园区经济工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话提纲
今天，我们召开园区经济工作会议暨党风廉政建设工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实上级经济工作会议精神，回顾总结上一年经济工作和党风廉政建设工作，分析当前形势，研究部署下阶段任务，动员全区上下紧紧围绕我县发展任务，以创建国家级经济技术园区为抓手，统筹经济社会发展大局，坚定信心、苦干实干，奋力谱写中国式现代化园区新篇章。
刚才，***、***分别就园区上一年经济工作和党风廉政工作作了系统总结，对2023年工作作了重点安排，讲得很务实，很有针对性，我完全赞成，大家要不折不扣抓好落实。下面，我再讲几点意见。
第一，要充分肯定成绩、正视短板弱项，进一步坚定国家级经济技术园区创建信心和决心
上一年是极其特殊、极具考验、极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，全区上下以“挑大梁、扛重责”的使命担当，凝心聚力、砥砺前行，随着一批重大项目落户园区，产业链和创新链不断融合，工业经济加快回升、稳定增长，招商引资、营商环境优化、安全环保、党的建设等工作顺利推进。园区的产业基础更厚实了、创新驱动更加有力了、营商环境评价更好了、干部干事创业的心劲儿更足了，经济高质量发展主阵地作用更加凸显。上一年，工业总产值达*亿元，固投、税收增速居全市前列。
这些成绩的取得，是省委、政府亲切关怀的结果，是市委、市政府鼎力支持的结果，是县委、县政府坚强领导的结果，是园区带领班子成员团结一心，抓大事、谋全局、抓务实的结果，也是广大企业坚定信心、抢抓机遇、奋勇前行的结果，凝聚着园区全体干部职工及广大企业家和员工的心血和汗水。在座的每一名领导、干部、职工，你们都发了力、下了功夫，你们是园区发展最美的见证者和奋斗者。我代表县委、县政府和园区，向大家的辛勤付出表示最衷心的感谢！
看到成绩的同时，我们必须看清当下园区面临的机遇和挑战。机遇在于：国内循环、科技强国、双碳战略成为发展主题，国家构筑现代能源体系大潮全面推开，区域发展进入实操阶段，各级支持实体产业发展利好政策密集出台，特别是省、市将我县确立为工业基地，支持我县建设全国工业示范基地，更为我们发展指明了方向和路径。县委、政府也对园区的未来发展寄予了厚望，将举全力支持。挑战在于：园区目前产业链条短、门类不齐全、科技含量低、低碳化水平不高、园区集聚度不强、要素指标缺乏等问题依旧突出，园区体制机制不完善、行政效能不高、干部发展空间受限等仍旧制约着园区潜力的释放。
对此，我们一定要对标党的二十大精神，按照全市和全县发展目标要求，紧紧围绕“产值突破?亿”这个“硬任务”，潜心研究、抢抓机遇、勠力同心，逐项破解制约园区发展的绊脚石和拦路虎，以创建国家级经济技术园区为抓手，加快建设工业基地，做大做强现代工业，强势开启园区新一轮跨越式发展新篇章。
各位企业家朋友们，当前经济回升回暖态势明显。去年召开的中央经济工作会议，明确中央将加大科技和产业投资，鼓励吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，特别是对能源资源保障等都作出了重要要求，企业发展将迎来诸多重大机遇和战略性有利条件。加之我县独有的多能源优势，展现出了极强的发展韧性，蕴含着广阔的发展前景和市场机遇。希望广大企业坚定发展信心，聚焦主责主业，强化创新主体地位，深耕优势细分领域，广泛拓展销售市场，不断发展壮大。也希望企业家朋友为我县多做宣传推荐，吸引更多链条上的企业来我县投资兴业，切实把我竞争优势转化为企业发展优势，在深度参与我产业创新集群建设中实现企业的更大发展。
第二，要聚焦重点任务、狠抓关键环节，全力加快国家级经济技术园区创建工作步伐
当前，我们面临前有标兵、后有追兵、侧有重兵的巨大压力和挑战，唯有不怕困难谋发展、顽强拼搏勇向前，才能奋起直追、迎头赶上。关于今年园区重点工作，**同志刚才已经讲得很具体了，我想，我们还是得把握好战略和策略、近期和远期、整体和局部、衔接与自主关系，从推动重点工作上发力，加快园区建设，全力加快国家级经济技术园区创建工作步伐。我重点从以下几个方面再做一个强调。
一要以对标先进促进园区发展。走出去是为了更好地“引进来”。要对标国家级经济技术园区，找差距、转观念，把学习成果转化为工作思路和实际行动，把调研成果运用到园区建设工作中，确保我们不走错路、少走弯路，高效发展。要加强中长期发展规划编制，突出规划引领，紧紧围绕全市和全县发展目标要求，进一步明确园区的发展方向、产业定位、总体布局、功能划分，切实提高园区规划的科学性、前瞻性、指导性，不断厚植园区发展优势，拓展园区发展空间，为现代工业发展提供有力支撑。
二要以双招双引助推产业转型。新时代产业的转型升级离不开高精尖企业、优秀人才和大量长期资金。我们要始终保持“求商若渴”“求贤若渴”的状态，充分挖掘区位、产业、资源比较优势，用足用好招商引资“六种方式”（顶格招商、敲门招商、点题招商、驻点招商、平台招商、招才引智），避免“六种现象”（重签约轻落地、重数量轻质量、重招引轻兑现、重开工轻建设、重招商轻服务、重外引轻本地），着力优化结构、提升能级、做大总量、做优质量。要以九条产业链招商为抓手，突出补链、强链、延链、厚链，按照“缺什么招什么、什么弱补什么”的原则，积极引进现代煤化工及精细化工、新能源绿氢储能、固废综合利用及新材料等关键环节项目、配套企业、人才，推动产业链发挥“乘数效应”，奋力实现招商引资工作新突破。
三要以项目建设支撑经济发展。项目建设是推进园区高质量发展的重要动力和强劲支撑。今年，我县将迎来新一轮项目建设“黄金期”，世界500强和行业领军企业将进一步加大在我县的投资力度。因此，我区要严格落实“项目专班”推进在谈项目，明确在谈项目的包保领导和责任人，争取在谈项目达成意向早签约，签约项目尽快落地早开工。同时，要持续做好“项目管家”工作，及时了解项目进展情况和所需解决的问题，全力推进签约落地项目开工建设。重点推进重大项目建设，并支持企业开展技术先进工艺，打造一流产业链。
四要以营商环境助推企业发展。要在创优“软环境”和提升“硬环境”上精准发力，不断提高园区企业的满意度和获得感。要抓住专业化服务、高效能服务这个重点，从“政府视角”向“企业视角”转变，真正换位思考，在保护企业合法权益、降低企业制度成本、地企高效协同上认认真真想办法、出主意、做决策。在推行容缺受理、并联审批等减材料、减流程基础上，以企业不同时期实际需求为导向，提供更多的专业化、定制化、精细化服务，提升服务效能，既为企业发展“雪中送炭”，更要善于为企业发展“锦上添花”，全力促成政银企良性互动、各级政策互通、部门审批联动、园区执行高效局面实现，推动投资签约项目应开尽开，在建项目能快则快，储备项目能开则开。
五要以安全环保夯牢园区之基。安全生产和生态环境保护是园区发展的“根”与“魂”。全区上下要紧盯“国之大者”，把“两个至上”作为根本价值遵循，更加自觉地将安全生产和生态环境保护放在推进中国式现代化的大局中去考量，深入贯彻落实中央和省、市、县关于安全环保工作的一系列决策部署，紧紧围绕项目建设中心任务，深化属地管理、落实直线责任，不断提升园区安全环保管理水平，确保重大项目生产建设顺利进行。要把好项目准入关，进一步健全重大工程和项目安全环保风险评估与论证制度，确保入园项目“含金量”“含新量”“含绿量”。要牢固树立“隐患就是事故”的意识，全面总结安全生产专项整治行动成果，聚焦危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全等重点领域，深入开展“大排查、大检查、大整治”，坚决消除各类安全风险隐患。
六要以基础设施激发园区活力。园区重大项目配套和重大基础设施项目建设，事关园区功能品质提升和综合实力提级。要紧盯企业、项目、群众的需求，积极提升各项软、硬件水平，突出抓好以道路、供电、治污、环保、物流运输、通信、网络为主的基础设施建设，积极完善商业、文化、卫生、教育、医疗等生活配套功能，全面提升园区承载力、吸引力、竞争力，确保好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源，努力打造一个功能齐备、宜业宜居的园区产业新城，实现以产促城，以城兴产，产城融合。
第三，要增强责任担当、打造过硬队伍，不断提升国家级经济技术园区创建执行力
目标任务已经确定，我们必须在加强自身建设上持续用功，奋力实现园区的美好蓝图。全区上下要始终对党忠诚，强化理论武装。把县帜鲜明讲政治作为第一要求，坚持党的绝对领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神，不断提升政治“三力”，对政治上“两面人”坚决实行“一票否决”，始终拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移把党的领导落实到各领域各方面各环节。要压实主体责任，强化作风建设。要严格落实“主体责任”“第一责任”和“一岗双责”，大力整治“三多、三少、三慢”等形式主义、官僚主义问题，巩固拓展“以案促改”等问题整治成果，对办事效率不高、侵害企业利益和影响发展环境的行为进行严肃查处和问责，持之以恒推进纪律作风建设，营造风清气正的发展环境。要抓好制度建设，强化制度执行。要依托制度的加持，落实“三个区分开来”要求，深化“容错纠错”机制，发挥考核指挥棒作用，县帜鲜明为担当务实、敢闯敢试干部撑腰鼓劲，让“能者上、优者奖、庸者让、劣者下”机制成为常态，让干得出色、干出成绩的干部有前途、有奔头，让凌空蹈虚、破坏团结、不作为者没位子、没市场。要严守党的纪律，强化廉政建设。要严格遵守廉洁从政各项规定，完善廉政风险防控机制，加大廉政教育力度，树牢底线和红线意识，巩固“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治生态，大力营造良好的干事创业氛围。要坚持学以固本，强化能力本领。根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章。我们每名同志都要时刻保持对工作本领的“恐慌感”、对新知识的“饥饿感”，在新时代新形势新问题面前，所有人都是“新手”。年轻干部要有热情、有干劲，要多拜师、多学习，多研究、多积累，迅速增强工作本领；老同志有经历、有经验，要注意知识更新，防止干劲衰退，不能光吃老本、不立新功。大家要注意既要纵向比，使自己年年都有新收获、新进步；又要横向比，事事都找找差距、对对标，向先进看齐，不停顿。每一名干部都要把发展经济工作作为一门大学问来潜心钻研，把每一项工作都作为锻炼提高的机会，练就过硬本领，争当推动园区高质量发展的行家里手，不断开创发展新局面。
同志们，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达！园区高质量发展的蓝图已经绘就，我们要牢牢把握经济发展主动权，以“咬定青山不放松”的执着和“行百里者半九十”的清醒不懈奋斗，紧紧盯住目标，用“跳起摸高”的姿态谋发展，用“进位赶超”的决心抓落实，奋力书写新时代新征程园区最美华章。
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