基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用14篇基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用 三一文库()/论文其他/综合论文 〔党员干部在“乡村振兴”中所起的作 用〕 党员干部在“乡村振兴”中下面是小编为大家整理的基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用14篇,供大家参考。
篇一：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
三一文库()/论文其他/综合论文〔党员干部在“乡村振兴”中所起的作
用〕
党员干部在“乡村振兴”中所起的作用
随着乡村振兴事业的不断推进,面临的挑战也在与日俱增,基层党员干部作为此项事业的中坚力量只有不断更新、积累知识,切实将学习与实践紧密结合,才能有更大的政治勇气和智慧,为进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力贡献自己一份力量。
一、加强党员干部自身素质培养
广大党员干部要充分认识到加强理论学习,是提高党员干部政治素质的需要,是与时俱进,创新发展的现实课题,是完善自我,提高素质的客观要求。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必经之路,全体党员干部必须认清乡村振兴的
重要性,加强社会主义核心价值观的培养,加强对精神文明建设的精神实质的认识和学习,做一个道德高尚、有品质、有素养的人。
二、是加强党员干部带头示范作用
村看村、户看户,群众看干部。党员干部的行为代表着党和政府的形象,尤其是基层党员干部直接与村民打交道,党员干部的思想行动就更显得尤为重要。善于在实践中学、向群众学,坚持学以致用、用以促学、用有所成,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,不断提高运用理论指导实践的能力。所以党员干部要积极作为,带头示范,不搞封建迷信,不搞宗派活动,更不能铺张浪费,盲目攀比。
三、是营造和谐美丽的文明乡风氛围
通过评选、最美家庭、最有爱心的人、见义勇为、乡贤等系列活动宣传社会正义,弘扬中华传统美德,引导农民向好向善,把培养爱国、敬业、诚信、友善的新时代农民作为我们的目标。
除此之外,党员干部要坚定理想信念,不忘初心,牢记使命,坚守理想信念,坚定政治立场,树牢全心全意为民服务的宗旨,学习先进先辈,传承革命精神。多听民声,多办实事、多求实效,多解民忧、多顺民心,让乡村振兴之路更加宽广。
篇二：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1党员干部如何在乡村振兴中发挥作用党员干部如何在乡村振兴中发挥作用我国是个农业大国农村的人口数量巨大随着改革的全面深化在党的阳光政策下农村发生了翻天覆地的变化农民的生活日新月异一些农村经济有了较大的发展农民生活水平有了明显好转水路电等基础生活设施有了显著改观但物质生活水平逐步提高的同时一些与主流社会价值观相悖的思想意识和行动开始出现甚至流行了再加上传统观念的影响农村的精神文明水平还相对低下优品课件
党员干部如何在乡村振兴中发挥作用
党员干部如何在乡村振兴中发挥作用我国是个农业大国，农村的人口数量巨大，随着改革的全面深化，在党的阳光政策下，农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活日新月异，一些农村经济有了较大的发展，农民生活水平有了明显好转，“水、路、电”等基础生活设施有了显著改观，但物质生活水平逐步提高的同时，一些与主流社会价值观相悖的思想、意识和行动开始出现甚至流行了，再加上传统观念的影响，农村的精神文明水平还相对低下。在农村，宗派活动、封建迷信、红白喜事大操大办等一些腐朽丑恶现象时有抬头;供奉着财神、香火不断、风水宝地、黄辰吉日等封建迷信思想时常发生;部分农民不学法、不懂法，违法事件常有发生;部分地区铺张浪费严重，盲目攀比，特别是红白喜事讲排场，大操大办;“大钱大赌，小钱小赌，无钱借赌”、“一盒烟，几块钱，打起精神玩一天”的大有人在;一些年青人对老人重葬轻养，活着时无人管，老人受罪，死后重操办，修坟、过寿。种种问题有根深蒂固的传统思想作祟，也有精神文明教育不足的缺陷。对实现乡村振兴来说是不小的阻碍。如何改变乡村这种风貌，这就需要新时代的党员干部积极作为。一是加强党员干部自身素质培养。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必经之路，全体党员干部必须认清乡村振兴的重要性，加强社会主义核心价值观的培养，加强对精神文明建设的精神实质的认识和学习，做一个道德高尚、有品质、有素养的人。二是加强党员干部带头示范作用。村看村、户看户，群众看干部。党员干部的行为代表着党和政府的形象，尤其是基层党员干部直接与村民打交道，党员干部的思想行动就更显得尤为重要。所以党员干部要积极作为，带头示范，不搞封建迷信，不搞宗派活动，更不能铺张浪费，盲目攀比。三是营造和谐美丽的文明乡风氛围。通过评选最美儿媳、最美家庭、最美新娘、最有爱心的人、十佳少年、见义勇为、杰出青年等系列活动宣传社会正义，弘扬中华传统美德，引导农民向好向善，把培养爱国、敬业、诚信、友善的新时代农民作为我们的目标。优品课件，意犹未尽，知识共享，共创未来！！！
篇三：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
论加强基层党建统领作用助力乡村振兴摘要：新时期乡村振兴战略部署下，我国农村基层党建工作也受到更多关注，作为我党在基层群众工作的重要载体，发挥基层党建作用助力乡村振兴是必然可行的。下面文章就对当前基层党建问题和提升党建的措施方法展开探讨。
Underthestrategicplanofruralrevitalizationinthenewperiod,China’sruralgrass-rootsPartybuildinghasalsoreceivedmoreattention.AsanimportantcarrierofourParty’sworkatthegrass-rootslevel,itisinevitableandfeasibletogivefullplaytotheroleofgrass-rootsPartybuildingtoassistruralrevitalization.Thefollowingpaperdiscussesthecurrentgrass-rootsPartybuildingproblemsandmeasurestoenhancePartybuilding.
关键词：基层党建；乡村振兴；农村基层；农村党建
grass-rootsPartybuilding;ruralrevitalization;ruralgrass-rootslevel;ruralPartybuilding
1引言
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的领导者、组织者，是实施乡村振兴战略的核心力量，其政治功能的强弱直接关系到其力量的大小，进而关系到乡村振兴的成效。因此，增强农村基层党组织政治功能，是顺利推进乡村振兴战略、实现乡村振兴目标的重要保障。
2基层党建在助力乡村振兴战略方面的作用
乡村振兴是针对我国农村经济社会建设提出的新发展要求，在当前社会背景下，要正确定位乡村振兴战略的重要性，并明确农村基层党建统领作用，确保能构建完善的、能支撑乡村振兴战略贯彻落实的组织体系，使新时期美丽新乡村的建设取得更好的成果。系统解析，在发展农村农业经济的过程中，以基层党组织作为基础对各项建设工作进行统筹分析，能调动农村群众参与农村农业建设的工作热情，在农村范围内形成城乡统筹发展的良好建设局面，并以基层党组织工作作为基础，对村民议事会议、村民代表会议等作用加以强化，为美丽新乡村的建设和乡村振兴战略的落实提供群众基础和人才基础，突出乡村振兴战略工作的效果。同时，发挥基层党组织建设作用，还能对乡村振兴战略实践中各项具体的工作实施规范化处理，逐层次推进各项工作的深入贯彻落实，优化集体经济建设成效，实现对农村主导
产业的壮大，在引导村民实现稳定就业的基础上，突出综合建设效果。如此，就能将基层党建工作与乡村振兴战略的落实紧密结合在一起，切实推进我国农村农业的现代化建设和发展进程。
3新时代乡村党建工作的现状及存在的问题
3.1村级领导班子整体素质偏低
目前，农村基层建设领导班子中存在许多与新时代振兴乡村战略不相适应的问题：有些党员文化知识结构单一、思想道德水平偏低、党员干部呈老龄化趋势，能说会道，但工作实际开展并不理想，缺乏主动学习的积极性，有些甚至不能独立自主操作电脑，对电商平台、网络营销相关知识缺乏了解等。这些问题迫切需要解决，村级领导班子是发展农村建设的“领头羊”，必须提升自身能力，打破传统禁锢观念，富有新思想、新觉悟，在工作中贯彻落实党的十九大精神，才能搞好农村发展，带着农民发家致富，实现伟大中国梦的蓝图。
3.2传统乡村的关系网络出现断裂，导致党内政治生活不够优质
一是个别农村党支部仍然存在“一言堂”现象。部分领导干部在民主决策过程中依然“我行我素”，甚至先定调后讨论；支委会由“自家人”把持，参加群众座谈会的广大群众对决策事项一无所知，支部大会异化成集体决策的挡箭牌。其二，部分农村基层党组织存在政治引领力弱化问题。例如，有的基层党组织避重就轻，党内重要事务公不公开、何时公开，全凭个人喜好或对自身是否有好处。而个别党员未能充分发挥其身为一名党员的先锋模范作用，导致后备干部不足，不能正确认识农村基层党组织的功能价值及其责任意义。
3.3政治组织功能失位
一些农村基层党组织认为“党务”是个软指标，“服务”才是硬道理，只要“服务”搞得好，“党务”就会过得去，乡村振兴自然搞得好。因而，片面地突出它的服务功能，更有甚者把农村基层党组织发展为“纯服务性的组织”，把其政治组织的根本属性抛于脑后。认为农村基层党组织只要服务功能，或认为服务功能高于一切，是错误的、本末倒置的。此外，一些农村基层党组织以很多农村青年长期在外务工为借口，对他们片面强调了解思想动态难、集中组织学习难、掌握行动轨迹难，导致一年甚至几年未发展青年党员，党员队伍老化、青黄不接，大大影响了乡村振兴的政治组织基础
[1]。
4加强基层党建统领作用助力乡村振兴的方法路径
4.1完善融合机制，激发党建联合体联动动力
完善区域联动的共建共享机制。为推动区域各村由“形合”向“心合”转变，党建联合体要按照发展共同谋划、组织共同强化、事务共同协商、资源共同分享、问题共同排解、活动共同策划、管理共同提升、职责共同承担的原则建立合作公约，明确联合体各成员村的共建事项、共建要求。对区域内联合共建中产生的经济、市场、社会等效益，按照“谁共建，谁共享”的原则进行效益分配，不断激发区域各村干部群众干事创业的内在动力，并实现区域社会治理由“分散运行”向“跨村联动”的转变。完善“三治融合”的共治机制。党建联合体要根据自治、法治、德治相融合的乡村治理体系要求，以村规民约推进村民自主管理，让村民成为村规民约制定与执行的主体，活化乡村振兴的“内生力”；要通过法治规范村民、村委、政府等治理主体的权利，让村务大事在法律的制约和村民的监督下有效落地落实，夯实乡村振兴的“硬实力”；要充分发挥德治在导引乡村风气、整合乡村集体意识等方面的基础作用，以社会主义核心价值观为引领，推进乡村移风易俗，提升乡村德治水平，建设文明和谐乡村，深化乡村振兴的“软实力”[2]。
4.2强化农村党员教育和管理
第一，要严格纪律。党章规定了党员的义务，基层党组织就要严格按照党章的要求对党员进行约束，提高农村党员的政治素质和思想素质。要强化农村党员尤其是流动党员参加民主生活会，对于确实不能按时参加的要说明情况，并对其提出相关要求，从而使农村党员管理更加规范。第二，加强学习培训。农村基层党组织要定期组织党员进行集中学习培训，使党员掌握理论知识和农业技能，提高其发展经济的能力，同时还要有计划的组织先进党员到发达的地区学习培训，通过实地观摩和现场学习，使农村党员解放思想，提高农村基层党组织工作能力。
4.3提升领导力，引领工作新方向
新时期发挥先进农村农业经济建设思想的指引作用，要从领导力层面针对基层组织建设方向进行分析，在完成组织建设的前提下，使农村地区基层党员在服务农村农业建设的过程中能坚定理想信念，重新审视当前农村农业发展过程中基层党组织建设的重要性，辩证的看待基层党组织与农村社会发展之间的关系，在践行党中央思想意见的基础上，引领和团结广大农村地区的群众落实乡村振兴战略部署，确保能汇集乡村地区各方力量，在统筹引领和组织领导的作用下共同建设美丽新乡村，为乡村振兴战略工作的开展指明发展方向。在提升基层党组织领导力的作用下，能形成示范作用、引领作用，提高乡村振兴战略的辐射范围，提高美丽新乡村建设的效率和效果，优化扶贫攻坚工作，确保乡村地区党组织建设工作中能逐渐改善党组织涣散、软弱的不良影响，形成良好的组织管理效果，为乡村振兴工作的开展奠
定组织基础和领导基础，明确乡村振兴战略的建设和发展整体方向，确保新时期背景下能进一步突出乡村振兴战略成效，在基层党组织的积极引领下达到预期的工作效果，全方位提高基层党组织建设工作的综合发展成效[3]。
4.4转变工作理念，发挥基层党组织的战斗堡垒作用正确扭转农村基层党建工作的方式和工作理念，能有效提高党建工作成效。农村基层党建工作的理念是党建工作得以持续顺利开展的重要指引，强调实现乡村振兴的目标，必须是将观念转变成为村民服务的务实行动。首先要组建优秀村级班子，完善村级组织结构，丰富组织生活，改进工作方式，推动党的路线、方针和政策在农村的贯彻落实，积极发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，使得基层党组织在乡村振兴战略实施落地的过程中，创造力、凝聚力、战斗力，都有显著增强。5结语党建引领不仅能为农村基层党组织角色定位顺利找到好途径，使其达到国家要求和群众期望，还能为乡村治理中的其他问题提供好方法和更优路径。在实现乡村振兴过程中，如何在时代变化里把握好农村基层党组织的角色，以及如何在党建引领下实现农村基层党组织的角色转变，是推动我国形成振兴事业的全面发展的动力。【参考文献】[1]林安鹏.落实新时代党建工作,推进国企党建工作新实践[J].东方企业文化,2018(03).[2]郑薇.贯彻落实新时代党建总要求,扎实做好机关党建工作[J].吉林省教育学院学报,2018(05).[3]董怀军.乡村振兴视域下农村党建工作路径研究[J].南方论刊,2018(09).
-全文完-
篇四：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
从磐安县方前镇看基层党建如何在乡村振兴战略中发挥引领作用——市委组织部赴磐安县方前镇蹲点大调研课题报告
3月5日—9日，市委组织部副部长胡小荣带队，赴磐安县方前镇蹲点调研。期间，调研组走访了6个村、30余户农家，先后与50余名党员群众面对面交谈，穿插召开县、乡、村三级座谈会，广泛征求各层面意见建议。通过调研，我们认识到，实现村美民和、村强民富的乡村振兴目标，关键在党。受方前镇实践启发，调研组思考总结了基层党建引领乡村振兴的6条路径。
路径一：乡村振兴是系统工程。基层党委要发挥党建引领力，运用大党建思维统筹推进，既把舵领航又保驾护航。
近两年，方前镇党委提出党建引领全域旅游的思路，淬炼手举火把担当在前的“火把书记”、数月无休舍家实干的“抽风干部”、打动感动主动融入的“薪火群众”，小城镇整治、美丽乡村建设如火如荼推进，获评全省美丽乡村示范镇，2017年接待游客5万人次产值200万元。
问题：乡镇工作任务重，干部队伍青黄不接，抓经济、抓发展能力欠缺，专业化乡镇干部不足成为面上共性问题。以方前镇为例，11名班子成员有专业背景的为5人，乡镇干部中有相关专业学历或工作经历的仅占43.8%。
建议：一是选优配强乡镇班子，积极配备规划、工程、旅游、经济、电商等专业人才。二是加强“全科干部”培育，
..
探索全科岗位星级评定。三是关心关爱乡镇干部，严格落实“两个不少于20%”待遇，完善容错免责操作细则。
路径二：村书记的思路与胆魄，某种程度上决定了乡村振兴的出路。农村党支部书记要发挥号召力，争当乡村振兴的领头雁、排头兵。
洪和钿是下村村党支部书记，2016年他积极响应县委县政府号召，带头开起了民宿，并动员村里的党员干部，建起了国标钓鱼池、水上乐园、十里乡村古道等项目。目前下村已有中高端民宿11家，承办了浙中民宿投资发展论坛会、省市县级钓鱼比赛等活动10余场，2017年村集体经营性收入7.8万元。
问题：办好农村的事，要靠好的带头人。从调研看，村干部能力素质不均衡，眼界、格局、思路各不相同，与百姓的期望还有较大差距。同时，十八大以后，对党员干部的干事要求越来越高，但村干部外出学习培训的机会很少，卸任后的待遇保障也成问题。
建议：一是大力实施“领头雁”工程，成立“治村导师联谊会”，以结对帮扶、组团指导、现场跟学等方式，全力打造“能干事、肯吃亏、讲公道、守规矩”的村党组织书记队伍。二是市级层面扩大村书记培训覆盖面，提高培训精准性、实效性。三是对符合条件的村主职干部，对其交纳保险给予一定补贴，建立离任村干部补助年增长机制。
..
路径三：乡村振兴是时代担当与使命。农村党员干部要勇当主力军，凝聚发展合力，捏指成拳。
施逢锁是施家庄村的党支部书记，该村坐落于仙居、天台、磐安三县交界处，属偏远山村，村里的15名党员花了3个月时间完成了一条旅游栈道的修砌，施逢锁说：“都是党员干部筹工筹劳的，总共300工，没花公家一分钱。”方前镇党委在去年换届中，共选贤、请贤78名在外人士回村担任村两委干部，为乡村振兴注入新鲜血液和强劲动能。
问题：对照繁重的乡村振兴任务，基层骨干队伍面临接不住、使不上劲的尴尬。方前镇山区多，党员老龄化、后继乏人，全镇无35岁以下党员村12个；还有的村，前后任村两委班子成员之间暗地较劲，出于私心在推进工作时故意阻碍等。
建议：一是大力实施“万名红领新青年”培养计划，选派好苗子在重点项目一线成长成才，由乡镇统一培养使用。设立农村青年党员发展专项指标，全面消除无35岁以下党员村。二是严格执行村干部底线管理办法，对阻碍发展、不配合中心工作的，用好“十条红线”“星级评定”，敢于从严处置，廓清农村政治生态。
路径四：乡村振兴农民是主体。农村党组织要充分调动农民的积极性和创造性，主动招才引智，激发内生动力。
后朱村的朱晓华今年34岁，3年前主动回到家乡，凭着一腔热血，投入几百万搞民宿，希望通过带头“试水”，让
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一批人跟着富起来。刚刚过去的春节，“乡贤恳谈会”成了各村的标配，大家纷纷打出乡情牌，召唤在外人才回村，共商发展大计。前王村新班子，积极发挥各类组织、协会的“软”作用，发动群众创建十美村，一举摘掉“后进帽”。
问题：从现实情况看，方前镇青壮年外出务工经商多，村庄空心化现象还是比较严重，很多村基础设施都相对落后，发展缺少平台；有些村规模小，在外人才不多，面临无人可引的境况；有些群众对党组织不信任、不支持，“党员干部拼命干，群众站在边上看”的情况还时有出现。
建议：一是大力实施乡村振兴人才回归工程，以乡镇为单位成立乡贤协会，健全完善招才引智政策，搭建创业创新平台，促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。二是对接产业发展需求，实施农村实用人才三年素质提升计划，为农村培养留得下来的职业农民、技术农民、现代农业领办人。三是构建“红色引领”机制，推行“网格党建”“三支队伍同质化管理”做法，积极发挥党员干部、村民代表和广大农民作用，使一个人干变为一群人干、一村人干。
路径五：村强则民富。基层党建只有服务壮大村集体经济，才能激发乡村振兴的活力。
前王村依托前张肚自然村的生态环境，成功吸引到了工商资本，占地100亩的始丰畔家庭农场于2014年建成，收益稳定，今年，村里和农场业主签下了20年的续租合同，一年能为村集体增收8万元。镇党委通过招商，将方前村始
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丰溪边的一幢综合楼出租，每年7万的租金分给7个集体经济薄弱村，增加了集体经济收入。目前，方前镇34个村中有27个村经济收入达到了10万元以上。
问题：发展集体经济任重道远。从面上看，方前镇仍有9个经济薄弱村，尤其是偏远山区村，底子薄、禀赋差、负债多，空心化严重，吸引外来资本难，发展举措不多。同时，部分村主职干部还存在等靠要心理，还有些村盲目跟风发展民宿经济。
建议：一是加强顶层设计，因地制宜采取下山移民、村企结对、组团帮扶、撤村并村等形式，探索产业、物业、资源开发等多条集体经济脱贫路。二是强化红色金融支撑，设立好村风、好家风贷款，专项支持强村富明。三是加大资源的整合统筹，县乡两级探索成立集体经济发展公司，采取资源入股、不动产入股、资金入股等形式，引导村与村之间抱团脱贫。
路径六：农村的生产生活方式正在发生变化。基层党建要发挥创新力，探索与乡村振兴相适应的基层组织建设。
农村的产业形态越来越丰富，比如万仓田园综合体项目由京衢农业投资，涉及5个行政村3348人、9000多亩土地，3年建成后，集现代农业、现代服务业、生态旅游、民宿、娱乐体验等多种产业，将吸引一大批农创客、游客等。随着乡村振兴战略的大力推进，家庭农场、专业合作社、现代农
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业公司等各类组织随之产生，农村的格局、境界都发生了变化。
问题：越来越现代化、城市化的农村，今后党建怎么办。一是新领域新业态的党建工作如何覆盖，特别是跨村甚至跨镇的企业或单位，党组织怎么设置；二是对农村基层党组织的功能定位要赋予哪些新的内涵，尤其是党建与社会治理如何结合起来。
建议：一是加强乡村新领域新业态的党建覆盖，及时成立党组织或纳入基层党组织的管理。二是探索区域化党建模式，以龙头村党组织为核心，辐射带动区域内各个村、各类组织，实现以强带弱、共建共享。三是突出党建引领社会治理的功能，探索形成“基层党建+社会治理”的有效路径。
附：基层党建引领乡村振兴10条举措1、推进党的基层组织设置和活动方式创新。采取区域化党建模式，以龙头村党组织为核心，推动区域内各类组织资源整合、共建共享、抱团发展。按照精简高效、资源集聚原则，平稳有序推进撤乡并村、异地搬迁、下山移民工作，从根本上解决偏远山区、生态保护区村庄的发展问题。2、深化乡镇全科干部建设。围绕战斗力要求，优先配强乡镇干部队伍，加大规划建设、工程、农林水、旅游、经济、电商等专业力量培养。加强乡镇全科干部轮训，每名乡镇干部每年至少轮训一次，探索全科技能星级评定制度。加大乡
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镇干部关心关爱，落实乡镇干部薪酬待遇，完善容错免责操作细则。
3、大力实施头雁工程。选优配强基层党组织带头人，大力实施素质提升工程，培育和选树一批“先锋书记”。建立“治村导师联谊会”，加强村书记队伍的传帮带，并参考拔尖人才给予相关政策待遇。
4、从严管理党员队伍。推进智慧党建开发，创新党员党员教育线上学习线下活动模式。深化完善党员星级评定管理办法，探索红黑榜制度。探索在职党员、离退休职工党员、年老体弱党员、流动党员分类管理办法。整顿规范乡镇党员教育整转支部工作，加大不合格党员处置力度。
5、加强党员干部关心关爱。对符合参保条件的村主职干部，对其交纳养老保险、医疗保险、意外保险，按缴纳额50%给予补助。逐步提高离任村主职干部补助标准，建立年增长机制。建立乡村振兴荣誉制度。探索党员临终、住院关爱等制度，常态化开展困难党员、老党员帮扶慰问。
6、实施“万名红领新青年”培养计划。立足农村后备干部人才储备，每村至少选拔3人，由乡镇统一管理考核、统一调配使用。设立农村青年党员发展专项指标，县（市、区）委组织部统筹把关，争取到2019年底，基本消灭无35岁以下党员村。
7、实施“乡村振兴人才回归”工程。乡镇成立乡贤协会，探索乡贤建房用地指标，建立荣誉授予机制和公益捐建冠名制，给予优秀乡贤身份和平台。打好“乡情牌”“乡愁牌”，
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吸引在外创业者、大学毕业生、海归、职业农民回乡发展现代农业。健全完善招才引智政策，搭建创业创新平台，促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。
8、做实做强集体经济。继续落实“2+1”结对帮扶、选派第一书记、驻村工作队。县乡两级探索成立集体经济发展公司，采取资源入股、不动产入股、资金入股等形式，引导村与村之间抱团发展、携手脱贫。建立红色金融支撑体系，设立好村风信用贷，专项用于支持经济薄弱村脱贫扶持。
9、探索“党建+基层治理”新途径。进一步深化“后陈经验”，完善“五议两公开”、小微权力清单制度，推行党员干部联村入户网格信息化等好做法，推进“四个平台”向村级延伸，努力实现党建网、治理网、信息网“三网融合”。探索村民代表与党员、干部同质化管理，深化党建带群建，发挥妇女、青年、联防队员、民兵等骨干力量作用，积极引导各类社会组织、行业协会加入乡村振兴队伍。
10、党建引领乡风文明。按照“六有六亮”标准，对党建阵地进行全面提档升级。用好党群服务中心、文化礼堂、老年活动室等场所，丰富群众精神文化生活。发挥村规民约、家风家训作用，推动移风易俗。
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篇五：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
实用标准从磐安县方前镇看基层党建如何在乡村振兴战略中发挥引领作用
——市委组织部赴磐安县方前镇蹲点大调研课题报告
3月5日—9日，市委组织部副部长胡小荣带队，赴磐安县方前镇蹲点调研。期间，调研组走访了6个村、30余户农家，先后与50余名党员群众面对面交谈，穿插召开县、乡、村三级座谈会，广泛征求各层面意见建议。通过调研，我们认识到，实现村美民和、村强民富的乡村振兴目标，关键在党。受方前镇实践启发，调研组思考总结了基层党建引领乡村振兴的6条路径。
路径一：乡村振兴是系统工程。基层党委要发挥党建引领力，运用大党建思维统筹推进，既把舵领航又保驾护航。
近两年，方前镇党委提出党建引领全域旅游的思路，淬炼手举火把担当在前的“火把书记”、数月无休舍家实干的“抽风干部”、打动感动主动融入的“薪火群众”，小城镇整治、美丽乡村建设如火如荼推进，获评全省美丽乡村示范镇，2017年接待游客5万人次产值200万元。
问题：乡镇工作任务重，干部队伍青黄不接，抓经济、抓发展能力欠缺，专业化乡镇干部不足成为面上共性问题。以方前镇为例，11名班子成员有专业背景的为5人，乡镇干部中有相关专业学历或工作经历的仅占43.8%。
建议：一是选优配强乡镇班子，积极配备规划、工程、旅游、经济、电商等专业人才。二是加强“全科干部”培育，
文案大全
实用标准
探索全科岗位星级评定。三是关心关爱乡镇干部，严格落实“两个不少于20%”待遇，完善容错免责操作细则。
路径二：村书记的思路与胆魄，某种程度上决定了乡村振兴的出路。农村党支部书记要发挥号召力，争当乡村振兴的领头雁、排头兵。
洪和钿是下村村党支部书记，2016年他积极响应县委县政府号召，带头开起了民宿，并动员村里的党员干部，建起了国标钓鱼池、水上乐园、十里乡村古道等项目。目前下村已有中高端民宿11家，承办了浙中民宿投资发展论坛会、省市县级钓鱼比赛等活动10余场，2017年村集体经营性收入7.8万元。
问题：办好农村的事，要靠好的带头人。从调研看，村干部能力素质不均衡，眼界、格局、思路各不相同，与百姓的期望还有较大差距。同时，十八大以后，对党员干部的干事要求越来越高，但村干部外出学习培训的机会很少，卸任后的待遇保障也成问题。
建议：一是大力实施“领头雁”工程，成立“治村导师联谊会”，以结对帮扶、组团指导、现场跟学等方式，全力打造“能干事、肯吃亏、讲公道、守规矩”的村党组织书记队伍。二是市级层面扩大村书记培训覆盖面，提高培训精准性、实效性。三是对符合条件的村主职干部，对其交纳保险给予一定补贴，建立离任村干部补助年增长机制。
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实用标准
路径三：乡村振兴是时代担当与使命。农村党员干部要勇当主力军，凝聚发展合力，捏指成拳。
施逢锁是施家庄村的党支部书记，该村坐落于仙居、天台、磐安三县交界处，属偏远山村，村里的15名党员花了3个月时间完成了一条旅游栈道的修砌，施逢锁说：“都是党员干部筹工筹劳的，总共300工，没花公家一分钱。”方前镇党委在去年换届中，共选贤、请贤78名在外人士回村担任村两委干部，为乡村振兴注入新鲜血液和强劲动能。
问题：对照繁重的乡村振兴任务，基层骨干队伍面临接不住、使不上劲的尴尬。方前镇山区多，党员老龄化、后继乏人，全镇无35岁以下党员村12个；还有的村，前后任村两委班子成员之间暗地较劲，出于私心在推进工作时故意阻碍等。
建议：一是大力实施“万名红领新青年”培养计划，选派好苗子在重点项目一线成长成才，由乡镇统一培养使用。设立农村青年党员发展专项指标，全面消除无35岁以下党员村。二是严格执行村干部底线管理办法，对阻碍发展、不配合中心工作的，用好“十条红线”“星级评定”，敢于从严处置，廓清农村政治生态。
路径四：乡村振兴农民是主体。农村党组织要充分调动农民的积极性和创造性，主动招才引智，激发内生动力。
后朱村的朱晓华今年34岁，3年前主动回到家乡，凭着一腔热血，投入几百万搞民宿，希望通过带头“试水”，让
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一批人跟着富起来。刚刚过去的春节，“乡贤恳谈会”成了各村的标配，大家纷纷打出乡情牌，召唤在外人才回村，共商发展大计。前王村新班子，积极发挥各类组织、协会的“软”作用，发动群众创建十美村，一举摘掉“后进帽”。
问题：从现实情况看，方前镇青壮年外出务工经商多，村庄空心化现象还是比较严重，很多村基础设施都相对落后，发展缺少平台；有些村规模小，在外人才不多，面临无人可引的境况；有些群众对党组织不信任、不支持，“党员干部拼命干，群众站在边上看”的情况还时有出现。
建议：一是大力实施乡村振兴人才回归工程，以乡镇为单位成立乡贤协会，健全完善招才引智政策，搭建创业创新平台，促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。二是对接产业发展需求，实施农村实用人才三年素质提升计划，为农村培养留得下来的职业农民、技术农民、现代农业领办人。三是构建“红色引领”机制，推行“网格党建”“三支队伍同质化管理”做法，积极发挥党员干部、村民代表和广大农民作用，使一个人干变为一群人干、一村人干。
路径五：村强则民富。基层党建只有服务壮大村集体经济，才能激发乡村振兴的活力。
前王村依托前张肚自然村的生态环境，成功吸引到了工商资本，占地100亩的始丰畔家庭农场于2014年建成，收益稳定，今年，村里和农场业主签下了20年的续租合同，一年能为村集体增收8万元。镇党委通过招商，将方前村始
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丰溪边的一幢综合楼出租，每年7万的租金分给7个集体经济薄弱村，增加了集体经济收入。目前，方前镇34个村中有27个村经济收入达到了10万元以上。
问题：发展集体经济任重道远。从面上看，方前镇仍有9个经济薄弱村，尤其是偏远山区村，底子薄、禀赋差、负债多，空心化严重，吸引外来资本难，发展举措不多。同时，部分村主职干部还存在等靠要心理，还有些村盲目跟风发展民宿经济。
建议：一是加强顶层设计，因地制宜采取下山移民、村企结对、组团帮扶、撤村并村等形式，探索产业、物业、资源开发等多条集体经济脱贫路。二是强化红色金融支撑，设立好村风、好家风贷款，专项支持强村富明。三是加大资源的整合统筹，县乡两级探索成立集体经济发展公司，采取资源入股、不动产入股、资金入股等形式，引导村与村之间抱团脱贫。
路径六：农村的生产生活方式正在发生变化。基层党建要发挥创新力，探索与乡村振兴相适应的基层组织建设。
农村的产业形态越来越丰富，比如万仓田园综合体项目由京衢农业投资，涉及5个行政村3348人、9000多亩土地，3年建成后，集现代农业、现代服务业、生态旅游、民宿、娱乐体验等多种产业，将吸引一大批农创客、游客等。随着乡村振兴战略的大力推进，家庭农场、专业合作社、现
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代农业公司等各类组织随之产生，农村的格局、境界都发生了变化。
问题：越来越现代化、城市化的农村，今后党建怎么办。一是新领域新业态的党建工作如何覆盖，特别是跨村甚至跨镇的企业或单位，党组织怎么设置；二是对农村基层党组织的功能定位要赋予哪些新的内涵，尤其是党建与社会治理如何结合起来。
建议：一是加强乡村新领域新业态的党建覆盖，及时成立党组织或纳入基层党组织的管理。二是探索区域化党建模式，以龙头村党组织为核心，辐射带动区域内各个村、各类组织，实现以强带弱、共建共享。三是突出党建引领社会治理的功能，探索形成“基层党建+社会治理”的有效路径。
附：基层党建引领乡村振兴10条举措1、推进党的基层组织设置和活动方式创新。采取区域化党建模式，以龙头村党组织为核心，推动区域内各类组织资源整合、共建共享、抱团发展。按照精简高效、资源集聚原则，平稳有序推进撤乡并村、异地搬迁、下山移民工作，从根本上解决偏远山区、生态保护区村庄的发展问题。2、深化乡镇全科干部建设。围绕战斗力要求，优先配强乡镇干部队伍，加大规划建设、工程、农林水、旅游、经济、电商等专业力量培养。加强乡镇全科干部轮训，每名乡镇干部每年至少轮训一次，探索全科技能星级评定制度。加大乡
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镇干部关心关爱，落实乡镇干部薪酬待遇，完善容错免责操作细则。
3、大力实施头雁工程。选优配强基层党组织带头人，大力实施素质提升工程，培育和选树一批“先锋书记”。建立“治村导师联谊会”，加强村书记队伍的传帮带，并参考拔尖人才给予相关政策待遇。
4、从严管理党员队伍。推进智慧党建开发，创新党员党员教育线上学习线下活动模式。深化完善党员星级评定管理办法，探索红黑榜制度。探索在职党员、离退休职工党员、年老体弱党员、流动党员分类管理办法。整顿规范乡镇党员教育整转支部工作，加大不合格党员处置力度。
5、加强党员干部关心关爱。对符合参保条件的村主职干部，对其交纳养老保险、医疗保险、意外保险，按缴纳额50%给予补助。逐步提高离任村主职干部补助标准，建立年增长机制。建立乡村振兴荣誉制度。探索党员临终、住院关爱等制度，常态化开展困难党员、老党员帮扶慰问。
6、实施“万名红领新青年”培养计划。立足农村后备干部人才储备，每村至少选拔3人，由乡镇统一管理考核、统一调配使用。设立农村青年党员发展专项指标，县（市、区）委组织部统筹把关，争取到2019年底，基本消灭无35岁以下党员村。
7、实施“乡村振兴人才回归”工程。乡镇成立乡贤协会，探索乡贤建房用地指标，建立荣誉授予机制和公益捐建冠名制，给予优秀乡贤身份和平台。打好“乡情牌”“乡愁牌”，
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吸引在外创业者、大学毕业生、海归、职业农民回乡发展现代农业。健全完善招才引智政策，搭建创业创新平台，促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。
8、做实做强集体经济。继续落实“2+1”结对帮扶、选派第一书记、驻村工作队。县乡两级探索成立集体经济发展公司，采取资源入股、不动产入股、资金入股等形式，引导村与村之间抱团发展、携手脱贫。建立红色金融支撑体系，设立好村风信用贷，专项用于支持经济薄弱村脱贫扶持。
9、探索“党建+基层治理”新途径。进一步深化“后陈经验”，完善“五议两公开”、小微权力清单制度，推行党员干部联村入户网格信息化等好做法，推进“四个平台”向村级延伸，努力实现党建网、治理网、信息网“三网融合”。探索村民代表与党员、干部同质化管理，深化党建带群建，发挥妇女、青年、联防队员、民兵等骨干力量作用，积极引导各类社会组织、行业协会加入乡村振兴队伍。
10、党建引领乡风文明。按照“六有六亮”标准，对党建阵地进行全面提档升级。用好党群服务中心、文化礼堂、老年活动室等场所，丰富群众精神文化生活。发挥村规民约、家风家训作用，推动移风易俗。
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篇六：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
调研报告：发挥好农村基层党组织在精准扶贫乡村振兴中作用调研报告：发挥好农村基层党组织在精准扶贫乡村振兴中的作用总书记强调：“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”。扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容，也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。农村基层党组织作为推进脱贫攻坚工作最前沿阵地的“基本作战单元”，只有准确定位，坚持把党建和精准扶贫拧成“一股绳”，充分发挥农村党组织“一线指挥部”作用，才能打好、打赢脱贫攻坚战。_县围绕抓党建促脱贫，注重发挥农村党组织的政治优势、组织优势，积极探索走出了一条党建领航，助推脱贫攻坚的新路子，有效地推进了扶贫开发工作。一、做法与成效我县以脱贫攻坚工作为统揽，坚持围绕抓党建、促脱贫，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，不断提高贫困村发展的自身“造血”功能，实现了脱贫攻坚和农村党建工作的互动双赢。1、配强班子，构筑脱贫攻坚的坚强堡垒。农村要发展，农民要致富，关键靠支部。推进脱贫攻坚，必须帮助建强基层党组织，提高他们带领群众致富能力和基层治理能力。把基层党组织建强了，有一个好班子和好带头人，说话有人听，办事有人跟，就能增强“造血”功能。今年，围绕“四位一体”基层组织建设提升年活动，各级党组织着力补短板、抓覆盖、强功能。一是注重选配好班子。结合县镇换届，选优配强了10个镇20名党政正职、85名班子成员，强化镇党委和领导干部的党建助推脱贫攻坚责任。突出党建助力脱贫攻坚的需要，把选优配强村级好班子作为促进脱贫工作的重要抓手，实施“好书记选育计划”，培树了杨佩侃、李培能、葛建军、张立虎、
杨存军等一批优秀村党组织书记，从外出务工人员、回乡大学生、农村致富能手、专业合作组织负责人等群体中培养选拔村干部42名，真正把村党组织书记打造成脱贫攻坚的“主心骨”。
二是持续整顿后进村。坚持一村一策集中整顿后进党组织13个，落实县级领导挂点联系、部门结对帮扶、干部驻村包抓、“
一书记工作成效。通过办理人身保险、给予生活补贴、保障基本条件、表彰先进典型等多重激励，让
篇七：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
加强农村党员干部队伍作风建设坚持丌懈地进行马克思主义群众观教育引导农村党员干部端正对群众的态度摆正同群众的关系增进同群众的感情劤力提升做好新形势下群众工作的方法和本领加强农村党员廉政建设切实纠正损害农民利益的突出问题坚决反对形式主义官僚主义广泛开展向先进典型学习活劢在农村党员干部中营造学习先进赶赸先进的良好气氛浅谈农村党员干部在美丽乡村建设中的作用发挥
作为一名农村党组织书记应当时刻牢记群众期盼并转化为实际行动，敢担当，解民忧，打头阵，加快建设干净、宜居、幸福的“美丽乡村”。在我村“美丽乡村”建设中收获了很多，以下是我的几点心得感悟。
1.加强中心村综合服务中心建设，要因地制宜、量力而行，把中心村综合服务中心建设纳入“美丽乡村”建设总体规划，把党员活动室作为重要组成部分。确保有固定场所，有配套设施，有专人管理，充分发挥党组织的政治优势，整合现有的资源，统筹推进村级各项事务等公共服务，提升综合服务效能。
2．加强农村党员干部队伍作风建设，坚持不懈地进行马克思主义群众观教育，引导农村党员干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领，加强农村党员廉政建设，切实纠正损害农民利益的突出问题，坚决反对形式主义、官僚主义，广泛开展向先进典型学习活动，在农村党员干部中营造学习先进、赶超先进的良好气氛。
3.全面提高农村党员干部素质，认真落实基层党员干部教育培训规划，坚持长期对农村党员干部进行主题教育活动，充分运用党员电教化教育和农村党员干部现代远程教育手段，推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”，经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业通用技术和职业技能培训。
4.激发党员干部队伍活力，引导广大农村党员干部在“美丽乡村”建设中建功立业。结合中心村建设，创新党员活动方式，深化“双培双带”为民服务全程代理，无职党员设岗定责，流动党员双向带动，党员议事会和承诺制等“六大载体”建设，完善党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感、成就感和投身“美丽乡村”建设的积极性。（弘利教育）
5.加强农村实用人才队伍建设，继续实施农村党员干部“素质提升”工程。大规模开展农村适用技术、职业技能和创业培训，强化教育培训和实践提高，培养造就大批适应“美丽乡村”建设要求的生产能手、经营能人、农技专家、能工巧匠等实用人才，重点培养一大批长于经营、精于管理、善于创业，能够带领群
众致富的农村复合型人才。进一步加大支持服务力度，为农村实用人才创业兴业搭建平台，为“美丽乡村”建设奠定人力基础。
6.完善农村基层民主决策机制，坚持和完善村党组织领导的充满活力的村民自治制度，教育引导村党组织成员正确理解发展社会主义民主政治的深刻内涵，增强民主法制观念，全面推行“四议论两公开”工作法。不断健全农村议事规则和决策程序，对“美丽乡村”建设中涉及的重大事项或与党员群众生产生活密切相关的重点问题，要充分尊重党员群众意见，不断提高决策质量和水平，听取群众意见。
如何在旅游发展中做好党的引领工作
X月X日至X日，我有幸参加了县委组织部在XX县委党校举办的全县基层党务工作者培训班。在XX的这X天时间里，我们相继前往XX县城，了解XX县的城域发展和规划情况；前往分水镇、荻浦村、环溪村，了解了当地特色小镇你、
环境综合治理情况；前往芦茨村、石舍村、茆坪村，了解当地特色民宿发展历程。这次难得的考察行程使我受益匪浅。
个人认为，XX县在打造发展旅游产业的过程中，其能够早在几年前就提出全县范围内打造全域旅游，这在当时不得不说是一个超前而大胆的构想，更难能可贵的是XX坚持下来了，并且具体落实到了点点滴滴的细节中。从宏观层面看，XX做了一个长达20年的县域发展规划，并且保证其不因领导换届而“改弦更张”。从微观层面看，XX做到了政策人性化，尤其是在涉及到与民众息息相关的乡村旅游发展、民俗开办等方面，譬如在农户申请开办民宿时，创新实施一证制，包含了环保、消防、安全等一系列评审，大大降低了农户办证的难度。
同时，XX创新开展了“党建+旅游”的模式，注重发挥党的工作的引领作用，取得了突出成效。
一是进一步发挥了党组织，尤其是基层党组织的堡垒作用。XX县注
重把村级党组织推到带动村民和党员发家致富的最前沿，让广大党员和群众能够凝聚在村级党组织周围，鼓励村级党组织为村民开办农家乐、民宿出谋划策，成
为群众的代理人，主动给群众跑腿、争取政策支持，并在最大程度上给予村级党组织支持，让村级党组织在群众中树立了不可或缺的威望。
二是进一步发挥了党员的带头示范作用。比如在分水镇，该镇制定出
了科学可行的党员队伍教育管理机制，通过把不符合标准的党员拉入整改党支部，选派机关干部对这些党员加强教育管理，从而进步一整顿了不符合标准党员的整体风气。再比如，在荻浦村和环溪村，村党组织把每名党员门口都挂上“共产党员户”门牌，让每名党员村干部都挂牌工作，让党员真正亮明身份，在方便群众有困难找党员的同时，也提高了党员自觉接受群众监督的意识。
三是进一步发挥了党的工作的覆盖引领作用。XX在“整乡推进、整
县提升”基层党建设中也实施了乡镇干部驻乡值班制度，真正让党员干部利用夜晚时间走访群众并了解情况，特别是深入到企业职工家中，帮助其解决日常实际困难，凝聚干群关系。同时，鼓励富起来的企业老板主动为老人和困难群众送温暖、送慰问金，有效化解了仇富的社会不良情绪，增进了社会和谐。
反观自身，我们XX乡当前正处于全域旅游发展和特色小镇创建的关键时期，我认为可以借鉴XX的先进经验，抓好党组织和党员队伍这两个关键点，进一步带动群众，从根本上为创建工作提供坚强的组织保障。
篇八：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
党课讲稿：发挥党员作用助力乡村振兴同志们：大家好按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。我们都知道，党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署，并作为“七大战略”之一写入了党章，提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十字方针”。***总书记在今年全国“两会”期间参加山东代表团审议时，又对实施乡村振兴战略提出了具体要求，提出产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的主攻方向。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见，对推动乡村振兴作出了具体安排。前不久，**委、**政府刚刚制定出台了《推进乡村振兴战略三年行动实施方案》，明确提出到20**年我**实施乡村振兴战略的任务目标、方法路径和保障措施，为我们落实推进乡村振兴战略指明了方向。可以说，自上而下这一系列的举措，都释放了一个强烈的信号，那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗帜，也是统领我们农村发展的总抓手。作为农村党员，我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么?是当前需要大家认真思考的新课题。今天，我就结合我个人对乡村振兴战略的学习体会，从如何
理解、怎样实施乡村振兴战略以及广大农村党员应发挥什么作用三个方面，和大家一起探讨交流。
一、如何理解乡村振兴战略要理解好乡村振兴战略，必须搞清楚几个问题：(一)为什么实施乡村振兴战略?十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。通俗的解释，就是在当前社会有的地方发展快、有的地方发展慢，比如城市和农村之间，城市资源丰富、机会众多，大量农村人口迁移到城市里务工就业，造成城市越来越拥挤，农村“空心化”越来越严重。根据国家统计局的数据来看，从20**年到20**年，全国总人口数在增加，但农村人口却由x亿减少到x亿。看看我们**村，也是这样，全村x口人，常年在外务工的就有x多人，并且都是青壮年，留下的都是我们俗称的“61、38、99”(儿童、妇女、老人)。这说明一个问题，随着经济社会的发展，农村的社会结构和发展方式在发生着深刻变化。但是，不管发生怎样的变化，农业的基础性地位是不会改变的，仍然有大量农民生活在广大农村的国情也是不会变的。有个理论叫木桶理论，说一个用木板箍起来的桶，能盛多少水并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。我们整个国家好比这个木桶，城市和农
村就是木板，现在城市的板不但长，而且越来越长，农村的板本来就短，还可能继续短下去。所以说，全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。怎么解决呢?就得靠振兴乡村，把短板补高，补得和城市一样齐。
(二)什么叫乡村振兴战略?概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了，我们可以把乡村振兴战略这几个字分开来理解：首先是“乡村”。现在讲乡村和过去讲农村已经不是一回事了，农村说的是搞传统农业的地方，也是我们种地打粮食的地方。但乡村的范畴就更广了，它包括了城市范围之外的镇、村、田、山、水、林等等。从产业结构上来讲，不仅包括农业这个第一产业，还包括加工业、旅游业、服务业等二三产业，实现一产连二产接三产，也就是我们现在常讲的农业“新六产”。因此，乡村振兴不仅是农村、农民、农业的问题，而是城乡二元结构中整个乡村范围内产业、人口、环境和社会结构、治理方式的全面变革。其次是“振兴”。长期以来，国家宏观的城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。“振兴”二字表明，今后“三农”工作的立足点将回到乡村自身，彻底当前资源几乎是单向流向城
市的状况，形成乡村与城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，乡村有乡村的作用。第三个是“战略”。中央对乡村振兴提出的战略目标是长期的，不是一蹴而就的，而是分为三步走，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这是一个需要长期坚持、久久为功的过程。所以我们围绕乡村振兴要干什么事情，决不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想着“一步进入社会主义”，必须做好规划，明确短期、中期和长期的奋斗目标和主要任务，一步一个脚印的推进好乡村振兴的各项工作。
(三)什么样的乡村才算振兴?简单来说，就是“三个让”：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。具体的，农业怎样才是有奔头?就是农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。当前，我**正在全力打造的**就是个很好的例子，通过生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的模式，探索出了农业全面发展的新路子。农民怎样才有吸引力?就是农民不仅可以有多种工作来选择，而且生活得体面有尊严，能享受和城里人一样的养老、医疗、入学、休闲等生活设施和社会福利，
一年四季不再像候鸟一样往返城乡之间，生活舒适、稳定、惬意。美丽家园什么样?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛围上乡风文明、家风良好、民风淳朴，环境上干净整洁、生态宜居、美观有序，总的来说，就是家家户户都能过幸福美满的好日子。
二、乡村振兴战略应怎样实施***总书记在今年“两会”上指出乡村振兴的五个方面：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。可以说，乡村振兴是一个全面的系统工程，不能单打独斗，需要全面把握、统筹规划。在这里，结合咱们**村的实际，和大家交流一下几个关键问题。一是发展产业的问题，怎样让“农业成为有奔头的产业”。实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，生活富裕是根本。当前，农村产业发展的组织化和专业化程度较低。只有走产业化、集体化的发展道路，把农村经济壮大起来，才能把外出的村民吸引回来，才能把群众重新组织起来。可以说，壮大农村经济是实现农村工作持续健康发展的根本。我们省里的乡村振兴战略规划将村庄的类型分为这么几个：示范引领型村庄、特色发展型村庄、改造提升型村庄、搬迁撤并型村庄，咱们村尽管资源少、底子薄，但是区位优势好、农业基础比较强，是属于改造提升型的村庄，应当补短板、强优势，重点抓好特色产业发展，壮大集体经济，带动村庄整体发展。
篇九：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
党员干部在“乡村振兴”中所起的作用随着乡村振兴事业的不断推进，面临的挑战也在与日俱增，基层党员干部作为此项事业的中坚力量只有不断更新、积累知识，切实将学习与实践紧密结合，才能有更大的政治勇气和智慧，为进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力贡献自己一份力量。一、加强党员干部自身素质培养广大党员干部要充分认识到加强理论学习，是提高党员干部政治素质的需要，是与时俱进，创新发展的现实课题，是完善自我，提高素质的客观要求。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必经之路，全体党员干部必须认清乡村振兴的重要性，加强社会主义核心价值观的培养，加强对精神文明建设的精神实质的认识和学习，做一个道德高尚、有品质、有素养的人。二、是加强党员干部带头示范作用村看村、户看户，群众看干部。党员干部的行为代表着党和政府的形象，尤其是基层党员干部直接与村民打交道，党员干部的思想行动就更显得尤为重要。善于在实践中学、向群众学，坚持学以致用、用以促学、用有所成，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高运用理论指导实践的能力。所以党员干部要积极作为，带头示范，不搞封建迷信，不搞宗派活动，更不能铺张浪费，盲目攀比。
三、是营造和谐美丽的文明乡风氛围通过评选、最美家庭、最有爱心的人、见义勇为、乡贤等系列活动宣传社会正义，弘扬中华传统美德，引导农民向好向善，把培养爱国、敬业、诚信、友善的新时代农民作为我们的目标。除此之外，党员干部要坚定理想信念，不忘初心，牢记使命，坚守理想信念，坚定政治立场，树牢全心全意为民服务的宗旨，学习先进先辈，传承革命精神。多听民声，多办实事、多求实效，多解民忧、多顺民心，让乡村振兴之路更加宽广。
篇十：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
三一文库()/论文其他/综合论文〔论基层党员干部在乡村振兴中的作用〕论基层党员干部在乡村振兴中的作用
习总书记的指示幸福都是奋斗出来的,奋斗本身就是一种幸福,从而号召广大农村党员干部带头贯彻执行党的路线、方针、政策,积极响应党的号召,踏实肯干,通过自己的辛勤
劳动,带领村民共同致富。那么如何实现?作为基层党员干部,责无旁贷。
一、转变思路。新时代党员干部发挥先锋模范作用,也要转
变旧思路,创新方式方法,不能像过去晴天一身汗,雨天一
身泥,而应该是带头创业致富的典范,新时代的党员要有勇
立潮头,敢当先锋,舍我其谁的气势。
二、引领导航。基层干部应该营造前者呼,后者应,伛偻提
携、一切立足于实、一切立足于干、撸起袖子加油干、胜利就在前方的氛围和信念。以党的政策保驾护航,以振兴目标为前进动力。所以,必须充分发挥基层党的干部引领导航作用。以党组织的凝聚力,党员干部的引领导航,农民群众的紧跟相随,乡镇统筹,以庄带村,改革创新,激发活力,富民利民,因地制宜,稳步推进乡村振兴战略。
三、新时代新农村,需要优秀的青年农民加入党的队伍中来,因为只有把优秀的青年农民吸引到党的队伍中来,那么农村的事业才能后继有人。因此,做好在青年农民中发展党员工作不仅加强农村基层党组织和干部队伍建设的长远大计,同时也是顺应时代振兴乡村的重要一环。
四、示范带动。结合新时代文明实践活动,夯实基层党组织建设主阵地,推进农业结构转型升级,让村集体经济增收的泉活起来,让老百姓切实感受到党在带领他们发展致富。基层党员干部应该紧紧围绕在基层党支部周围,充分发挥基层党员示范、辐射、带动作用。同时必须充分发挥基层党的干部示范带动作用,通过党建+产业的融合模式,发挥基层党员干部带头的作用,充分利用自己的门路、经验、资金和人脉资,带头开拓创新,艰苦奋斗,主动走在发家致富的前列,成为经济发展上的能手,乡村振兴的引路人。
篇十一：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
乡村振兴必须着力提升基层党组织组织力甘守义作者：李桂秋来源：《农村-农业-农民·下半月》2019年第6期
党的十九大报告强调,加强基层党组织建设“要以提升组织力为重点,突出政治功能”。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出:“扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。”农村基层党组织是农村经济和社会建设等各项工作的领导核心,也是贯彻落实党和国家各项方针政策的主体,乡村振兴战略的实施离不开农村基层党组织的积极作为,而农村基层党组织组织力的提升更是乡村振兴战略实施的重要内容。
乡村振兴战略对农村基层党组织组织力建设提出新要求
农村基层党组织在乡村振兴战略实施中负有重大责任和使命,从而对农村基层党组织组织力建设提出了新的更高的要求。
提升领导力,高度重视农村基层党组织在乡村振兴中的领导核心作用。乡村振兴战略的实施推进,需要农村基层党组织协调好、组织好农村社会的各种力量,调动农民和农村社会各个组织的积极性、能动性,这就需要农村基层党组织进一步加强自身建设,提高领导力,发挥其在农村社会各领域的政治领导、思想领导和组织领导作用。在关系到农业、农村和农民的重要问题和重要事项上党组织要能够做出正确决策,掌握主动权、决策权,以强化农村基层党组织的领导权威,使其真正发挥在农村社会和乡村振兴战略实施中的领导核心作用,促进农村社会稳定和繁荣发展。
组织动员群众,充分发挥群众在乡村振兴中的主体作用。农村基层党组织是实现乡村振兴战略的领导者,而农民群众是实现乡村振兴战略的主体。在党的革命历史上,我们党一直将广大人民群众作为依靠力量,始终把宣传群众、动员群众和组织群众作为一项重要工作。而正是通过有效的组织群众、依靠群众,我们党才能在革命战争中得以发展壮大,并最终取得胜利。在社会主义建设时期,我们党也是依靠广大人民群众才取得了巨大建设成就。改革开放以来,随着家庭联产承包责任制的实行以及市场经济的发展,农民与党组织之间的利益关联出现新情况,农村基层党组织组织动员群众的方式需要不断创新。新时期,乡村振兴战略的实施与实现更离不开农民群众的支持参与和齐心协力。因此,农村基层党组织必须提高组织动员群众的能力,让农民群众在乡村振兴中有效发挥主体作用,推动实现乡村振兴的宏大战略。
强化组织覆盖,全面夯实党在农村的组织基础。扩大农村党组织的覆盖面,努力实现党组织在农村的全覆盖,是巩固党在农村的领导地位、加强党的领导的根本前提,同时也是实施乡村振兴战略的组织保证。在乡村振兴战略实施中,要进一步强化农村党组织的全覆盖,凡是符合条件的单位和组织,都要建立党组织。对于因党员数量不够而无法成立党组织的单位,可以采用与其他相关单位建立联合党支部等形式,将其纳入党组织,以确保做到“哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织”,确保将农村中的每名党员都纳入到党组织中来。同时,不断加强对党员的教育管理,充分发挥党员和党组织在农村社会发展和乡村振兴中的重要作用。
提升农村基层党组织组织力的着力点
《中国共产党支部工作条例(试行)》明确要求,村党支部承担的重点任务是“全面领导隶属本村的各类组织和各项工作,围绕实施乡村振兴战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济,走共同富裕道路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村”。因此,在乡村振兴战略实施中,农村基层党组织必须准确把握农村社会特点,紧紧围绕乡村振兴主要目标,不断提升其组织力,为全面实现乡村振兴提供坚强的组织保障。
优化农村基层党组织的组织体系。农村基层党组织之所以在农村具有较强的影响力、凝聚力,其主要原因在于党组织的广泛覆盖,能够全面贯彻落实党和国家的方针政策,能够带领农民实现农村社会发展和农民生活富裕。当前,随着城镇化进程的加快以及农村人口外流趋势明显,有些村庄人口数量较少,自然村的规模缩小,因而一些地区采取了合村并组的方式,对农村基层党组织也进行了调整和合并,使得农村基层党组织覆盖区域扩大,发挥作用范围变大,这无疑给党组织开展工作带来一些新的问题。而在党组织功能弱化的地方,会出现家族势力增长等影响党的政治作用正常发挥的各种问题。因此,在广大农村地区要优化党组织设置体系,探索有利于加强党的领导、发挥党组织优势的组织设置方式。一方面,可探索村企联建、村社(农村合作社)联建等党组织设置方式,充分发挥当地的组织优势;另一方面,加强自然村党小组的力量,提高党小组的素质能力,以强化党组织在自然村中的力量,增强党组织的辐射能力。在优化党组织体系的同时,也要注重党组织自身建设,提高党组织质量,做到党组织覆盖数量和质量的双提升。
密切农村基层党组织与农民沟通联系。农村基层党组织要发扬密切联系群众的优良传统作风,把深入群众作为一项重要工作,通过大力宣传党的政策,做好思想政治工作,广泛凝聚群众智慧,把农民紧密团结在党组织周围,为实现乡村振兴贡献力量。具体来讲,一是建立党组织与农民的联系沟通机制。党员干部要定期对农民进行走访,只有深入群众中间,了解农民的所求所想,才能加深与农民的血肉感情;二是在农村社会事务中,尤其是在关系到农民切身利益的重大问题上,要广泛征求农民意见,实现农民充分参与;三是搭建农民利益诉求表达平台,实现及时交流互动,保护农民正当合法权益。
提升农村基层党组织的服务能力。服务农民、服务农村社会是党组织的一项基本职责。在乡村振兴战略实施中,农村基层党组织组织力的提升需要以服务农民来拓展自己的空间。随着社会的发展,农民的诉求增多且多样化,农村基层党组织应立足于农民需求和农村社会发展实际不断提高自己的服务能力。一方面,农村基层党组织要深入了解群众诉求。只有掌握了农民具体需求方向,才能为农民提供精准服务。这就要求农村基层党组织切实深入群众,实际调研农民在生产和生活中遇到的困难问题,将农民多样化的需求信息收集起来,作为下一步开展工作和提供服务的依据,以提高服务的针对性。另一方面,要建立服务农民的长效机制。如在农村开设便民窗口、组建农村党员志愿服务队、制定民情走访制度等,以此为农民和农村社会发展提供优质公共服务,推动农村社会不断向前发展。
篇十二：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
驻村“第一书记”制度是国家层面以精准扶贫、乡村振兴为抓手,推动国家治理体系和治理能力现代化的重要乡村实践,是联结脱贫攻坚与乡村振兴的重要实践力量,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越创新的现实产物。因此,如何发挥驻村“第一书记”在乡村振兴中的领导核心作用,就至关重要。第一、要以普通群众的身份定位“驻村”主人,强化主人翁意识。驻村“第一书记”大多是从城镇到农村,从机关到基层,工作环境变了,工作对象变了,这就需要适应乡村振兴形势和任务的要求,找准定位。首先要把个人情怀融入到群众和群众生活中去,要把工作落脚到山林和田间院落里去,急群众之所急,想群众之所想;其次要坚决杜绝“身在曹营心在汉”的不作为思想,要坚决杜绝“走读”和“两头跑”的工作方式,坚决按照“吃住在村,岗位在村,工作在村”的要求,履行乡村振兴的主体责任。
第二、要以不忘初心的信念定位“第一”前沿,强化责任和担当意识。概而言之,驻村“第一书记”的责任表现在四个方面“第一”:加强基层党建,提升村级党组织组织力;发挥上联下通,带来驻村基础设施项目;转变发展方式,促进产业发展调整升级;参与人居环境整治,助推美丽乡村长效**。驻村意味着责任、意味着担当,驻村"第一书记"的本色是人民的公仆,要用责任守护初心;要以水滴石穿的韧劲担当精神,才能赢得广大老百姓发自内心的认可和赞赏。
第三、要以党建引领的高度定位“书记”职务,强化党建指导意识。“工欲善其事,必先利其器”。村级党组织**是乡村振兴的第一要务,
驻村“第一书记”是村级党组织**的引领者和组织者。一要把政治理论、政策法规的学习和农业适用技术、职业技能的培训常态化,全面提高农村党员综合素质;二要激发党员队伍活力,充分发挥党员的先锋模范作用,引导广大党员在乡村振兴**中建功立业;三要完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村**的积极性;四要做好发展党员工作,严把“入口关”,把政治素质过硬、具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工吸引到党内,给党注入新鲜的活力。（文/**学院乡村振兴队?王文才）
篇十三：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
一、加强基层党建。“火车跑得快,全靠车头带。”实现乡村振兴首先就需要加强基层党组织的建设力度,发挥基层党组织的带头作用。在党支部的选人用人上,我们要下足功夫,选出想干事、会干事的党员担任支部书记、委员,激发他们干事的热情,并通过基层党建增强支部的凝聚力,广泛发动广大党员群众积极参与本村的各项工作中来,让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”逐步成为现实。二、产业发展。乡村的振兴,离不开产业的发展,只有产业发展了,群众的生活水平才会提高,群众才会积极参与乡村振兴的各项工作。目前各行政村普遍缺乏、甚至没有集体经济,对此,我们要积极引导村两委干部积极发掘本村集体经济的潜力,利用村里废旧坑塘和荒废土地发展产业,并鼓励村两委干部积极创业致富,通过先富带后富,使群众逐步富裕起来。
三、制度保障。制度是各项工作能按计划按要求达到预期目标的保证。在乡村振兴战略发展中,乡镇党委政府既要做好村两委干部坚实的后盾,也要有制度约束村两委干部的工作。对作风亲民、各项工作都能积极完成的村,要有奖励、要树立形象,让他们有名有利；对于各项工作难以开展,“德不配位、才不配位”的村两委干部,要及时清理出干部队伍,确保党员干部德才兼备,带领大家实现乡村振兴。
篇十四：基层党员干部在乡村振兴中何发挥作用
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn如何发挥党建在乡村振兴中作用
作者：雷晓萍来源：《新丝路（下旬）》2018年第08期
摘要：随着城市化的大力发展，城市经济得到了快速的发展，但城乡之间的差距有不断扩大的趋势，为了更好发展农村经济，促进国家经济的良性发展，党的十九大明确提出了乡村振兴战略，将解决好三农问题放在了首位。各地方党组织应该积极进行田园乡村建设，充分发挥党建工作在“三农”工作中的作用，在农村经济发展过程中，起到先锋带头的作用，探索出一条适合我国农村经济发展的振兴之路。为此，本文将对如何发挥党建在乡村振兴中的作用进行探讨，希望对促进我国农村经济建设的发展，可以起到有利的作用。[1]
关键词：党建；乡村振兴；作用
党的十九大明确提出了要大力发展农村经济，但目前农村经济的形势并不乐观，乡村振兴的任务还十分艰巨，根据政府报告上提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标要求，地方政府一定要在未来的一段时期内，加强做好农村党建工作，利用党建工作来促进农村经济的发展。在农村基层党组织中要深入开展“富美和谐乡村”创建活动，不断推进乡村经济振兴，有效践行党的十九大精神。[2]
一、乡村振兴对基层党建的基本要求
实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，一定要以“两个一百年”为目标指引，以社会主义核心价值观和中华文明优秀的乡土文化为根本，深刻领会习总书记关于“三农”问题的新思想、新战略，通过进一步加强农村基层党组织建设，来引领乡村振兴。在乡村振兴的过程中，党组织要发挥出先锋模范作用，这就要求其培养一批优秀的党员干部，在乡村建设关键时刻敢为人先、敢于挑重担。此外，还需要进一步强化对党员的培训工作，让其进一步领会中央进行乡村振兴的精神，把握乡村振兴的核心要义，明白自己的工作任务和工作重心。加强党组织成员的工作团结，加强工作中的合作，形成上下联动的工作局面，不断提高工作实效。
二、乡村振兴的基本内涵
产业兴旺。这是实行乡村振兴的基本目标，和传统的建设新农村相比，其具有更加多元化的要求。生产属于一种提供产品的活动。在指导农村发展的过程中，总书记经常用到产业的概念，强调农村应该走出一条“种养加销全产业链”。这表示农村经济不应该仅仅停留在简单的农产品生产上，应该学会按照市场的规律来进行生产，进一步提高产品交加工的深度，多打造一些特色的农产品，不断提高农产品的附加值。根据这种思想指引，应该逐渐找到一条农业兴旺
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的道路。在这种思想的指引下，乡村经济还具有非常广阔的发展空间。此外，为了让农村经济更加焕发出升级，应该进一步鼓励农民来进行创业，为乡村振兴开辟一条新的道路。[3]
生态宜居。这是乡村独特价值的关键所在。受到当前城镇一体化发展思路的影响，很多农村的发展都向城镇看齐，失去了农村本来应该具有的风貌。乡村振兴战略更加尊重农村的文化发展理念，强调建设宜居的乡村地貌。生态主要指的是自然生态，具有人文和历史的意义，这就是所谓的一方水土养一方人的概念。要建立更加宜居的乡村环境，就要打造绿色、生态农村，告别传统的乡村向城镇转型的发展思路，更加呈现出乡村独特的美景。
乡风文明。这要求乡村继续做好乡村优秀文化的发扬工作，消除不良乡村文化，依法打击乡村犯罪行为，大力倡导文明的乡村生活，培养优秀的乡村文化。在这个过程中，要重视农村社会组织程度严重下降的问题，在促进农村经济发展的过程中，构建出更加和谐的农村环境。
治理有效。在乡村振兴的过程中，我们不仅应该加大建设的力度，还应该努力让投入见到成效，这给乡村振兴中的决策管理提出了更高的要求，要求其根据当地的实际情况，制定行之有效的乡村振兴策略，不断完善工作机制，形成上下联动的工作局面，注重治理的效果，努力改变乡村的经济面貌，将各种政策更加落到实处，让村民的经济文化水平得到真实的提高。需要我们持续做好治理效果的监督和检查，及时调整农村发展战略，让乡村振兴的成效更加显著。
生活富裕。随着国家经济的不断发展，乡村居民对发展物质生活的要求还很高，一些地方农村还存在较多的贫困人口，有效解决乡村居民的物质生活水平，依然是一项艰巨的任务。但是，如果过于重视物质发展，而忽略了精神文明的建设，人们的生活品质也不会得到保障，这种富裕也是不可取的，很容易滋生各种社会问题。为此，在乡村振兴的过程中，一定要保证物质生活和精神文明生活发展的同步性，让乡村振兴成为乡村物质文明和精神文明涵养的过程，进一步推动乡村的政治文明、社会文明和生态文明，这才是村民们需要的健康文明生活。
三、有效发挥党建在乡村振兴中的作用
基层组织能力建设是前提。在进行乡村建设的过程中，应该着力提高党组织的组织能力，突出其政治地位，加强党支部的建设，不断组织和发动群众投入到乡村的建设中去。当前，我们的基层组织力存在弱化、虚化、边缘化的问题，要想解决这一系列的问题，就需要我们以务实有效的工作作风，以选优选强领头人的意识，来践行和落实乡村振兴，确保基层组织的战斗力不减。一定要对村两委班子建设进行优化，并做好村书记的培训工作，落实村书记的待遇保障，探索村书记强化职业管理的方法。对党组织进行更加合理的设置，将党组织建立在经营主体和群众性社会组织中，建立在各种农业产业项目中，保证党建工作覆盖的全面性。在党建的过程中，应该更好和信息技术有效结合起来，利用先进的信息技术，来对流动党员进行高效的管理。
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基层组织队伍建设是关键。首先应该做好领导带头作用，在发展农村事业的过程中，一定要抓住基层党员领导干部这个“关键的少数”，党员干部一定要严格遵守“八项规定”和“六项禁令”，坚持做好四风建设，把自己锻炼成有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的农村发展带头人。村党支部书记一定要以身作则，带头参加学习教育，带头参加组织生活，以自己的行为规范来感染其它的党员干部。在农村基层党组织建设的过程中，一定要做好对优秀党员、妇女党员、年轻党员的培养工作，积极在他们中间树立典型，做好对农村老党员的帮扶工作，及时对困难党员进行慰问和帮扶，不断发挥党员的先锋带头作用。
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