高标准农田会议上的讲话13篇高标准农田会议上的讲话 农业会议讲话发言稿 导语：会议讲话的发言稿，需要有条理，详细地讲述会议的事项。下面是收集的农业会议讲话发言稿，欢迎参考。 同志们下面是小编为大家整理的高标准农田会议上的讲话13篇,供大家参考。
篇一：高标准农田会议上的讲话
农业会议讲话发言稿导语：会议讲话的发言稿，需要有条理，详细地讲述会议的事项。下面是收集的农业会议讲话发言稿，欢迎参考。
同志们：值此春耕生产全面启动的关键时期，我们召开这次现场会，其主要目的是：认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，客观分析当前全县春耕生产面临的形势，全面部署春耕生产重点任务，组织发动全县广阔干部和人民群众，提高认识，迅速行动，抢抓时节，全力打好打胜春耕生产攻坚战，推进粮食增产、农业增效、农民增收，夯实兴业富民强县根底。刚刚，大家一起观摩了3个春耕生产现场，我觉得有三个特点：一是农田耙雪有利于提高地温，加快土壤解冻速度，利于提早整地，提早播种;二是水稻扣棚有利于促进秧苗生长，实现苗齐苗壮，节省工时，提高工作效率;三是润琦基地的土筑温室有利于保温、节能，降低本钱，果菜秧苗定植早，产量高，效益好。XX县长又对春耕生产进展了全面详细的安排，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施落实。下面，就如何抓好今年春耕生产工作，我再强调三点意见。一、认清形势，提高认识，切实增强抓好春耕生产的紧迫感和责任感一年之计在于春。XX作为传统农业县，最根底的产业就是农业，当前最紧迫的任务就是抓春耕生产，这一点不用多说，大家都十分清楚。要抓好春耕生产，我们必须对当前形势有个清醒的认识。从有利因素看，一是各项惠农政策持续加大。今年中央和省委1号文件政策含金量高，支农惠农力度大，各项惠农政策继续向产
粮大县倾斜。我省在健全惠农政策体系，完善农产品价格保护的根底上，又新增农贷规模60多亿元，全力促进粮食生产，真正使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠，有效调动了广阔农民春耕生产的积极性和主动性。二是农业投入能力明显增强。**年，我县农业获得大丰收，粮食总产实现31.5亿斤，农民人均纯收入达11800元，同比增长14.5%和23.6%。随着粮食的销售和国家各种补贴的发放，将进一步加快春耕生产资金的筹集规模和速度，农民在土地上的投入能力明显增强。三是农业根底设施日益完善。我县已建立2处水稻智能化育苗基地，水稻育苗专业生产根本实现全覆盖;抗旱保收田总面积达116万亩，占旱田面积的55%;农机合作社总量到达42个，综合机械化程度达88%，农田设施装备提高到新水平，为春耕生产提供了有力保障。
从不利因素看，一是部分农资价格上涨。受煤炭、石油、天然气等原料涨价影响，化肥、柴油等主要生产资料价格普遍走高，种子价格也有一定上涨，增加了春耕生产本钱。二是春整地压力大。由于去年秋收拖后，土地封冻早，秋整地时间短，整地面积小，部分地块留存秸秆，加之今年春耕农时少于往年，使春整地压力增大。三是地温提升慢。由于今春回暖延时，且土壤含水量高，导热能力强，深层冻土低温随水分上传，耕地土壤呈低温高湿状态，容易造成粉种。四是抗春涝形势不容乐观。根据气象部门测定，去年秋雨多、冬雪大，全县累计降水量到达533.6毫米，平均积雪深度到达23厘米，在提升土壤墒情的同时，也给低洼地块带来了抗春涝的压力。
上述有利和不利两方面因素，是今年春耕生产所面临的最大现实。我们必须认清这一开展形势，切实增强责任感和紧迫感，真正
把工作重心和主要精力集中到春耕生产上来，奋力抢抓开展机遇，积极应对制约因素，找准突破口和着力点，为创造性地抓好春耕生产做好思想和行动上的充分准备。
二、突出重点，把握关键，高标准高质量完成春耕生产各项任务
当前正是春耕生产的关键时期，各乡镇、各部门要迅速行动，抢抓农时，采取有力措施，全力抓好春耕生产。
(一)围绕农业产业化抓春耕。构筑农业产业化支撑体系是建立现代农业的关键。在春耕生产中，我们要突出“五个重点”，全面提升农业产业化水平。一是要增强基地保障能力。今年，县委把工作重心转移到壮大提升以绿色食品加工为主导的实体经济上来。产业化基地作为企业的第一车间，建立规模和辐射能力，关乎产业升级，关乎县域经济开展，关乎产业化链条的延伸。为此，各乡镇要围绕县委、县政府确定的马铃薯、大豆、蔬菜、稻米等涉农产业链，加快原料基地建立，保障企业生产需求。二是要提升示范区引领功能。要重点抓好XX镇万亩玉米、XX乡XX水田和XX乡渔场盐碱地种稻3个市重点示范区建立，实现节水设施、新型机械、农田电网、高新技术、防护林带、农业保险“六进”示范区，提升示范区辐射带动功能，引领全县粮食高产整乡、整县推进。确保3月底粮食面积、高产作物面积、经济作物面积全部落实到地块，5月7日前完成旱田播种，5月25日前完成水田插秧，为粮食总产突破35亿斤、继续保持全国粮食生产先进县荣誉奠定根底。三是要抓好棚室经济扩量增效。做好棚室建立资金和物资的准备工作，落实好建立用地、建立主体和生产主体，要倒排工时，抢抓建立期，按时、保质、保量完成10000栋棚室建立任务。同时，要加快建成棚室修
缮和生产设施的完善，制定好年度生产方案，确保建成棚室100%投产达效。要加快推进润琦基地育苗工厂、清洗加工车间、冷链物流系统以及宏伟乡蔬菜批发市场建立，有效延长产业链条。四是要加快推进畜牧规模养殖。在加强春防、扩大畜牧养殖总量的根底上，利用好奶牛贴息贷款惠农政策，鼓励农民养奶牛。要严格购牛程序，强化繁育提纯质量，从源头保证奶源质量。同时，要全面落实青贮玉米种植任务，增加青贮窖总量，重点推进伊利5000头现代化牧场和10处标准规模牧场建立，确保实现年底奶牛入驻投入运营。五是要确保水稻大棚育秧生产时效。要充分发挥水稻智能化育苗技术优势，在4月10日前开始浸种催芽，保证出苗率和质量，确保每处基地两批次生产，实现水稻智能化育秧全覆盖。没有建立智能化育苗车间的乡镇，要以水田生产中心区域为核心，统一规划建立大棚育苗基地，抓紧发动引导农民提早扣棚，按时播种育苗，4月5日至4月10日集中播种，确保按照方案要求完成水稻生产任务。
(二)围绕标准化生产抓春耕。要坚持把标准化生产贯穿春耕全过程，把握好优良品种选用、大机械标准整地、抢抓农时播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键环节，进一步提高标准化生产水平。一是要提高播种标准。要做好种子包衣，杜绝白籽下地，防止粉籽烂籽;要坚持催芽坐水，实行豁大沟、滤足水，确保出全苗出壮苗;要采用合理密植技术，实施配方施肥，提高粮食单产。二是要保证整地质量。引导农民加快耙雪散墒进度，为春整地赢得时间和主动，旱田整地要充分发挥大机械作用，重点抓好小垄变大垄整地;水田要采取机械整地与传统方法相结合，实现小池变大池，宽埂变窄埂。三是要抓好技术培训。突出粮食高产栽培、畜牧规模养殖、蔬菜棚室种植等生产模式，进一步加大标准化技术培训力度，重点培
训种粮大户、农机驾驶员和科技带头人，做到户户都有农业技术明白人。同时，落实农业专家包示范区、包大户机制，切实提高科技推广到户率。
(三)围绕农业设施提档抓春耕。改变农业弱质现状的关键在于加强农业根底设施建立。一是要加强农田水利设施建立。要围绕打井、配套、上工程设施来大做文章，争取多方筹资，确保春种所需。二是要加强农业机械建立。抢抓国家和省市购机补贴政策，依托现代农机合作社建立，鼓励农民购置大型农业机械，尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建农机合作社的带动作用，切实提高农业机械化生产水平。同时，农机部门要加快各类农机具的检修，确保春耕生产发挥作用。三是加快落实抗春涝工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏涝。涉农单位要积极开展调查研究，及时指导、催促抗春涝、保春种工作，确保春耕生产开好局，起好步。同时加强抗春涝、保春种工作的宣传，树立抗灾、抢种、保苗思想，提高农民防范和抵御自然灾害的能力。
(四)围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。开展现代农业关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇，鼓励和扶持组建土地经营、粮食生产、棚室经济等新型农民专业合作组织，充分发挥合作组织辐射带动作用。要按照省市要求，紧紧依托现代农机合作社建立，加快土地流转的市场化进程，逐步建立科学的土地流转流程，不断促进土地实现规模经营。各乡镇要把推进土地规模流转作为春耕生产的重中之重，XX镇至少要完成土地规模经营面积3万亩以上，其他乡镇要侧重抓一个土地规模经营试点村，现代农业示范区每处至少要完成土地规模经营面积1万亩以上。
(五)围绕争取和落实上级政策抓春耕。加大资金投入是实现春耕生产高标准高质量的重要保障。我们要抢抓国家、省市扶持三农开展的有利政策机遇，紧盯上级政策导向，加强对上沟通与协调，努力争取政策扶持，统筹使用高产创立、节水增粮、农业开发、农机效劳体系建立等工程资金，重点投向现代农业示范区建立。同时，要严格落实国家各项惠农政策，做到不折不扣，任何部门和乡镇，决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金，要确保把各项补贴资金用在刀刃上，推动农业生产水平整体提高。
三、加强领导，强化效劳，全力保障春耕生产顺利推进抓好春耕生产是我们各级干部的职责所在，我们必须从县域经济全局视角着眼，从效劳农村、效劳农业、效劳农民的立足点出发，全力以赴推进春耕生产。一是进一步加强对农业和农村工作的领导。我们要继续坚持好包保工作机制，进一步明确工作职责，领导干部要发挥好表率作用，带着广阔干部迅速行动，深入基层，宣传好春耕生产面临的新形势，落实好各项支农惠农政策，组织发动好今年的春耕生产工作，真正解决好农业生产的现实问题。农口各职能部门要从春耕生产的实际出发，密切配合，通力协作，在县春耕生产工作领导小组的统一协调下，做到步调一致，工作合拍。二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产严密相连，各类农业生产资料的质量和标准，直接影响着农业的开展水平。抓好农资市场监管是各职能部门的重要责任，主管部门要切实承担起这一责任。农业、公安、工商、供销、质监等部门要开展好集中整治行动，对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击，决不能让任
何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场，为保护农业土壤生态把好第一道屏障。
三是进一步搞好以金融为重点的涉农效劳。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段，农业局和各乡镇要紧跟农民的需要，算好需求量，积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门，保证农民生产开展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向种植大户、棚室生产、专业合作社、奶牛养殖户等倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎，减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度，扩大小额担保贷款投放量，真心实意地为农业和农村开展服好务，确保4月初春耕生产资金要全部筹集到位，各类生产物资全部下摆到户。同时，要加大对设施蔬菜种植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、测土配方施肥等农业生产技术的培训和指导工作，要保证培训质量，增强指导效果，提高技术效劳到位率。
四是进一步维护农村平安稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期，我们要坚持一手抓春耕生产，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。各级干部要进一步优化作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，把县里的工作意图，原原本本地贯彻到农民群众中。要加大对贫困户的帮扶力度，重点解决好贫困群众春耕生产所需的资金和物资，帮助他们早日脱贫。要坚决防止工作跑粗，强养强种，违背农民和组织意愿的现象发生，一定要做好宣传和发开工作，真正让农民理解我们，信任我们，这样，全县农业生产的大目标才能够顺利实现。
同志们，全县春耕生产的序幕已经拉开，严峻的春耕形势摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下，振奋精神，集中力
量，迅速行动，抢抓时节，全面掀起春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收打好打胜这场春耕生产攻坚战。
尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们;大家上午好!在此，谨让我代表我们合作社，向出席会议的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎，向一贯关心支持合作社开展的各级领导、同行企业和各界朋友表示诚挚的谢意!专业合作社自今年三月成立以来以有半年时间，在这段时间里本社理事会在合作社章程的指引下，以效劳成员、谋求全体成员共同利益为宗旨。坚持实行自主经营民主管理，成员地位平等、入社自愿、退社自由，利益共享，风险共担。合作社自成立经营以来，始终坚持以高科技农业为先导，着力开展绿色农业，生态农业，大力开展无公害种植，促进农业产品化开展，在为广阔社员谋利益的同时努力推动农村、农业的开展，为我县经济的可持续出展做出奉献。今天我们专业合作社为了能够更好的效劳于广阔社员和各界有意于农村、农业开展的朋友特别邀请了两家业界知名企业来为我们大家就农业生产的有关问题和两家企业各自的产品进展讲解、介绍，希望在农业生产上能够对大家有所帮助，同时也真心的希望能够为我县的农业开展略尽绵薄这力。最后让我们预祝本次会议能够圆满成功。谢谢大家!
篇二：高标准农田会议上的讲话
。高标准农田建设工作推进会发言稿
各位领导、同志们：按照会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要
发言，不妥之处，敬请指正！2017年是实施统筹整合资金推进高标准农田建设工作
的开局之年，作为首批实施乡镇，目前，我镇所有的准备工作已经就绪，镇党委将以党的十九大精神为指导，以此次会议为新起点，按照县委、县政府的要求，确保按时按质圆满完成建设任务。突出抓好以下几个方面重点工作：
一、切实加强组织领导，抓好落实工作。我镇的高标准农田建设项目涉及10个村，实施面积为10453亩（万坊+荷溪1265亩，芳里1331亩，筠山2390亩，湾溪391亩，湖城+小坑517亩，虎溪+上塘2766亩，南垣1793亩）。自农业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征求意见起，我镇高度重视这一难得机会，第一时间开展了广泛宣传，立即成立了由镇长任组长，农业主分管领导任副组长，相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组，并召开专题会议，进行工作布置，要求各村蹲点领导和干部必须开会至村组，尊重群众意见，由村级统一组织，向镇提交申请报告和承诺书。
会后，我镇将认真贯彻落实本次会议精神，把高标准农田建设工作作为当前的重要工作，按照县里划分的工作区域，将涉及村的蹲村干部和村两委干部组成联合工作组，做到协调有力，管理建设有序，整体推进迅速。切实抓好政策
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。
宣传、项目联系、纠纷调处、质量监管等工作的落实。二、继续深化宣传，做好思想工作。通过前期召开的村组动员大会、现场协调会等形式，干
部群众均认识到高标准农田建设工作的重要意义，对此项工作积极性非常高。通过对实施地块进行的多次征求意见，设计公司结合老百姓的意见做出调整，最终的设计方案得到众群众认可。下一步，将对涉及项目的村再次通过召开村民代表大会、入户宣传、张贴宣传标语等方式，广泛深入开展多层面的宣传工作，进一步提高群众对高标准农田建设工作的认识，扫清一切消极因素，确保政策宣传深入人心，保障工程顺利进行。
三、不断强化措施，优化工作机制。积极采用分片联合推进的工作机制，针对建设工程量大，分布广的特点，我镇将继续完善蹲村干部一线工作制、每周定期汇报制，及时掌握村情民意，对于工程建设中涉及工程质量、村集体、群众权益等问题，建立反应迅速，运行高效的问题收集，诉求回应机制，着力化解影响进度，稳定的不利因素，确保工程和谐推进，努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国惠民的精品工程。
总之，我镇将以“一分部署、九分落实”的严要求，贯彻好此次会议精神，确保在规定的时间内圆满完成各项工作任务。
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篇三：高标准农田会议上的讲话
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各位领导、同志们：按照会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要
发言，不妥之处，敬请指正！2017年是实施统筹整合资金推进高标准农田建设工作
的开局之年，作为首批实施乡镇，目前，我镇所有的准备工作已经就绪，镇党委将以党的十九大精神为指导，以此次会议为新起点，按照县委、县政府的要求，确保按时按质圆满完成建设任务。突出抓好以下几个方面重点工作：
一、切实加强组织领导，抓好落实工作。我镇的高标准农田建设项目涉及10个村，实施面积为10453亩（万坊+荷溪1265亩，芳里1331亩，筠山2390亩，湾溪391亩，湖城+小坑517亩，虎溪+上塘2766亩，南垣1793亩）。自农业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征求意见起，我镇高度重视这一难得机会，第一时间开展了广泛宣传，立即成立了由镇长任组长，农业主分管领导任副组长，相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组，并召开专题会议，进行工作布置，要求各村蹲点领导和干部必须开会至村组，尊重群众意见，由村级统一组织，向镇提交申请报告和承诺书。
会后，我镇将认真贯彻落实本次会议精神，把高标准农田建设工作作为当前的重要工作，按照县里划分的工作区域，将涉及村的蹲村干部和村两委干部组成联合工作组，做到协调有力，管理建设有序，整体推进迅速。切实抓好政策
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宣传、项目联系、纠纷调处、质量监管等工作的落实。二、继续深化宣传，做好思想工作。通过前期召开的村组动员大会、现场协调会等形式，干
部群众均认识到高标准农田建设工作的重要意义，对此项工作积极性非常高。通过对实施地块进行的多次征求意见，设计公司结合老百姓的意见做出调整，最终的设计方案得到众群众认可。下一步，将对涉及项目的村再次通过召开村民代表大会、入户宣传、张贴宣传标语等方式，广泛深入开展多层面的宣传工作，进一步提高群众对高标准农田建设工作的认识，扫清一切消极因素，确保政策宣传深入人心，保障工程顺利进行。
三、不断强化措施，优化工作机制。积极采用分片联合推进的工作机制，针对建设工程量大，分布广的特点，我镇将继续完善蹲村干部一线工作制、每周定期汇报制，及时掌握村情民意，对于工程建设中涉及工程质量、村集体、群众权益等问题，建立反应迅速，运行高效的问题收集，诉求回应机制，着力化解影响进度，稳定的不利因素，确保工程和谐推进，努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国惠民的精品工程。
总之，我镇将以“一分部署、九分落实”的严要求，贯彻好此次会议精神，确保在规定的时间内圆满完成各项工作任务。
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篇四：高标准农田会议上的讲话
春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班从党和国家发展全局和战略的高度从历史与现实理论与实践相结合的角度深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题系统部署了适应经济发展新常态贯彻新发展理念深化供给侧结构性改革等重点任务为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向提供了强大思想武器和重要遵循农业农村工作会议讲话
中国农业农村发展正在进入一个新的历史时期,面临的问题和矛盾亦复杂多变且尖锐。下面是店铺给大家整理的农业农村工作会议讲话，仅供参考。农业农村工作会议讲话(一)：
今天，我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神，深入分析当前经济形势和农业农村形势，全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务，进一步提振干事创业的精气神，打好“十三五”发展的开局战。前面，冯县长就今年的经济工作进行了全面部署，兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排，这些意见都是经过县委会集中讨论通过的，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神，围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，我讲四点意见：
一、适应经济发展新常态，切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平
春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班，从党和国家发展全局和战略的高度，从历史与现实、理论与实践相结合的角度，深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题，系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向，提供了强大思想武器和重要遵循。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态，是指经济增速从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态，
准确把握其内涵，强调，要注意克服三种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个“万能筐”，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个“避风港”，不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。
理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力，在五大发展理念中，创新是抓总的、根本的、核心的，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求，协调发展是“十三五”发展的制胜要决，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，以协同发展为重点抓好区域协调，以融合发展为重点抓好产业协调，以一体发展为重点抓好城乡协调，以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调，在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境，推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路，以开放促改革、促发展，是发展不断取得新成就的重要法宝，注重内外联动、实现合作共赢，必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求，共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，让人民群众在共建共享发展中有更多的获得
感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。当前经济增速放缓，有总量的问题，但结构性的问题更为突出，供给侧的问题尤为凸显，看似有效需求不足，实则有效供给不足，结构失衡、供需错配才是深层症结。比如，一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如，农业发展形势很好，但有些农产品却不能很好适应需求变化，群众不买账。还比如，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示，当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上，带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。从这个意义上讲，只有在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，以新的供给创造新的需求，优配供需结构，才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革，增速要换挡、结构要转型、动力要转换，但绝不意味着推倒重来，也绝不意味着一蹴而就，而是要更好地发挥比较优势和后发优势，不断培育发展新动力、厚植发展新优势。
新常态下实现新发展，必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革，这是一个从认识层面到实践层面的过程，认识跟得上，实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作，都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策
制定、任务落实的各方面、全过程，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏，把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言，全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”，传统产业比重大、新兴产业接续慢，产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整，农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破，农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现，农民增收难度不断加大;财源基础薄弱，收入结构不合理，财政收支压力比较大;创新人才匮乏，创业创新活力不足，自主创新能力弱，整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后，人均GDP、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大，在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看，我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产，丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长，东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力，以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境，这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举，围绕调优经济结构及产业内部结构问题，在改造提升传统比较优势的基础上，以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口，以项目建设为支撑，把短板补齐补全补实，把长项做大做优做强，着力提升供给体系的质量和效率，增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。
二、坚持稳中求进总基调，全力推动经济社会持续健康发展今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”，按照“坚持‘五个发展取向’，立足‘五区基本定位’，聚焦‘六个率先战略’，实施‘六大突破行动’，着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展，确保“十三五”发展开好局、起好步。
(一)以提高质量和效益为中心，开创经济发展新局面。从国家层面来讲，强调协调发展、共享发展，就是要更加注重发展机会公平，更加注重资源配置均衡，更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略，加快推进西部大开发，其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜，为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区，发展不足始终是我县面临的最大矛盾，基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈，我们必须牢固树立强烈的短板意识，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，结合实施“六大突破行动”，着力补齐经济发展短板，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进，为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑，组织实施甘临城际快速通道、G30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程，努力推动基础设施建设大提速，着力补齐基础设施短板，赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向，持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设，全面提高农畜产品加工转化率和附加值，努力推动生态工业转型升级大突破，全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势，构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系，促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展，努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇，加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设，努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎，持续推进大沙河开发区建设，促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享，着力补齐农村发展短板，努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向，持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理，大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式，努力推动城乡生态环境大改善。
(二)以供给侧结构性改革为突破口，培育农业农村工作新优势。当
前，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富，但与农业相关的精深加工始终没有跟上，农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约，必须贯彻落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，主动适应消费升级需要，大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销，调优品质，培育品牌，使农产品供给更加有利于资源优势的发挥，供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业，引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间，做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地，为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，选择合适的农业技术路径，大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园，培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌，以精深化加工促进农产品转化升值，推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业，扩大电子商务在农业农村的应用规模，大力发展休闲农业和乡村旅游，让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程，加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度，推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸，逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改
革，实施居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点、乡土味道、民俗风情，科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升，大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设，打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型，为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治，切实解决“面源”污染等突出问题，开展大规模国土绿化行动，着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化，又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向，以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标，加快实施新型职业农民培育工程，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系，持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划，打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角，以农户家庭经营为基础，大力培育新型农业经营主体和服务主体，积极发展多种形式的适度规模经营，支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场，使其成为建设现代农业的骨干力量。
(三)以抓好“853”挂图作业为重点，拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康，重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合，严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求，全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施，切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫，积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策，力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划，抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫，精心组织实施总投资9.9
亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目，加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度，切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫，把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道，围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业，组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社，更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫，实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目，提高贫困农户自身素质和自我发展能力，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫，继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”，对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶，全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，降低起付线，提高报销比例，努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。
三、弘扬改革创新主旋律，充分激发经济发展的动力活力指出，改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新，创新本身就包含着改革，两者虽各有侧重，但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此，我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力，以新的理念、新的思路加大改革创新力度，推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程，着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点，全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际，紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾，持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度
改革、农村社区化试点改革，在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措，积极慎重探索开展一批自主性改革试点，着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求，正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向，认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进，列出时间表，明确责任人，坚持项目化，推进各项改革任务落细落小落实。
(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前，科技前沿领域不断延伸，开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成，创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区，推动大众创业、万众创新，全面推进低成本优势向创新优势转换，是实现全面协调可持续发展的现实抉择，也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上，围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位，主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署，全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件，大力实施“8663”创业创新行动计划，围绕产业抓众创空间载体建设，建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台，配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台，为创业主体“拎包入住”创优条件，大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，深化拓展院地校企合作，构建“产学研用”相结合的科技创新体系，支持企业建立研发机构，支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展，支持建立产业技术创新联盟，聚焦产业转型升级，把现有的产业优势发挥出来，把亮点特色彰显出来，全力解除科技与经济“两张皮”现象，着力打通科技向现实生产力转化的通道，走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型，持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动，推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各
领域蓬勃兴起。(三)找准改革创新的突破口和发力点，切实增强工作的责任感和紧
迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来，改革创新工作取得了一定成效，但与市委和县委的要求相比，还存在很大差距，主要表现在以下三个方面：一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透，就工作抓工作，就项目抓项目，没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素，没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力，满足于常规的工作方法和成效，没有找准改革创新的切入点和突破口，工作仅仅停留在浅表化的层面，有的也还存在畏难情绪和等靠思想，一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出，改革创新的氛围不浓，鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势，坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏，静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法，把心思集中到谋划改革创新上来，把精力倾斜到推动改革创新上来，把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来，坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前，动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议，深入研究各自领域的改革创新工作，在解决问题、理清思路、明确职责的基础上，认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点，努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。
四、加强和改善党的领导，着力推动各项工作落实经济发展进入新常态，面临的形势异常复杂，中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务，切实加强集中统一领导，确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。
(一)加强和改善党对经济工作的领导，根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用，都要报告党委集体研究审定或决策，对组织实施工作要实行跟踪督查，发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用，加强对经济发展重点工作的日常组织协调，及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度，把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。
(二)加强和改善党对经济工作的领导，关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态，经济发展要实现“动力转换”，各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径，强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格，打破老思想、老办法、老经验，摒弃旧思维、旧模式、旧观念，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用改革创新的方法有效化解各类矛盾，用改革创新的思路打破前进中的壁垒，用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养，着眼形势和任务要求，加强理论和知识学习，特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施，对“互联网+”、“中国制造2025”等新知识，都要认真学习研究，真正学懂弄通，争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力，增强统揽全局、协调各方的能力，善于观大势、谋全局、抓大事，善于“弹钢琴”，既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设，既要加强对普通党员干部的教育引导，又要树立担当的表率和标杆，既要勇于改革，又要保持稳定，统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯，工作推进过程中既要善于总结成绩，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于总结不足，勇于挑刺、敢于揭疤，从特殊性中找到普遍性，从偶然性中看出必然性，从而找出经验
和教训，形成规律性的认识。要提高解决问题的能力，不管是制定工作方案，还是推进工作落实，都要坚持问题导向，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口，找准切入点和着力点，抓住关键和要害，积极创造条件解决问题，推出务实管用的新举措，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
(三)加强和改善党对经济工作的领导，基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩，盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口，治“四风”顽疾，树严实新风，为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任，结合实施“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任，推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识，坚决维护这个核心，坚决维护党的团结统一和步调一致，经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐，坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，认真组织开展“两学一做”专题教育活动，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线，切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色，按照忠诚、干净、担当的要求，善养清廉之德，增益清廉之能，厉行清廉之政，做到拒腐防变警钟长鸣，养成在公开中行使权力的习惯，得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境，坚持不懈抓好平安临泽建设，不断加强社会治安综合治理，全面落实社会稳定风险评估机制，严厉打击各类违法犯罪案件，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决社会矛盾和问题，为经济持续健康发展提供保障。
(四)加强和改善党对经济工作的领导，重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位，最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动，则能显示一方干部群众的境界和追求。
宏伟蓝图与现实之间，最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务，我们要坚持目标导向，紧盯这些目标任务，以指标定量、工作定责的形式，把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头，明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限，使每一个干部都有责任、有压力、有动力，确保执行政策不走样、完成任务不欠账，力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策，教育引导广大干部勇于担当、主动作为，努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天，县委、县政府已经把2016年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位，希望大家认真制定实施计划，按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵，要充分发挥带头作用，坚持一线工作法，带头研究谋划工作，协调解决困难问题，推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军，要切实履行职责，对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标，不推不拖、不等不靠，集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时，今年镇、村将进行集中换届，各级干部要坚决克服换届中的等靠思想，正确处理好抓发展与抓换届的关系，既要扎扎实实地做好换届工作，又要扭住经济发展不放松，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”，各级干部要深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题，切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向，注重从大处着眼，从小处抓起，对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底，以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神，持续用力、一抓到底，对急需
解决而又有能力解决的问题要“马上办”，对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”，对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”，推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想，一切以落实为最终目的，突破部门观念和局部利益，既各司其职、各负其责，又互相支持、步调一致，做到心往一处想，劲往一处使，切不可以请示来推诿，以调查来敷衍，以研究来拖延，让宝贵的时间在协调中流逝，让大好的机遇在扯皮中溜走，让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求，对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况，开展经常性督促检查、跟踪问效，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，重点督查“不落实”的环节和问题，重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。
决胜要有决心，开局重在开头。开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念，抓准、抓住、抓好工作重点，做到胸中有数、落实有策、行动有力，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!
篇五：高标准农田会议上的讲话
在全市耕地保护工作会议上的讲话同志们：
这次耕保工作会议是市局党组研究召开的，也是新年
后全市国土资源系统第一个大会。秦坤局长对耕保工作十分重视，到任仅
仅半年，就先后召开了三个耕保工作现场会，这是对全市耕保工作的鞭策
和鼓舞。我们应以敏锐的思维方式和快捷的工作步伐迎头赶上秦局长的工
作思路和工作方法，把耕保各项工作做好、做实，使耕地保护这面旗帜高
高飘扬。下面，我讲两个问题。
一、2022年耕保工作简要回顾
2022年是我市国土资源工作走出低谷，全面发展，各项工作取得可喜成效的一年。耕保工作也不例外，有了新的起色，归纳出来，表现在以下几个方面：
1、实现耕地总量动态平衡和占补平衡。省政府与我市签订的2003－2022年“责任书”规定我市2022年耕地保有量不少于513.3039万亩，通过全市上下的共同努力，耕地总量达到514.0332万亩，保持了总量动态平衡并略有增加。2022年非农建设占用耕地1240.3亩，新开补充耕地2044.5亩，实现了耕地占补平衡，补充耕地多于建设占用耕地面积。
2、实现了土地开发整理项目预期目标。2022年全市实施的土地开发整理项目21个，投资总规模达11831.73万元，其中续建项目5个，总投资2035.8万元；新实施的项目16个，总投资9795.93万元。续建项目除一个没有验收外，其余4个项目全部通过了省里验收。新实施的项目绝大多数按时完成了工作任务，除个别项目外，预计在春耕生产前可以全部完成。
4、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费的征收、使用和管理进一步规范。依据湘财建[2002]26号文件精神，始终坚持“不交经费不报批，欠交经费不供地”的原则，加大了耕地开垦费和新增费的征收、使用和管理力度。2022年全市耕地开垦费、新增费征收共计2760.81万元，农土资金172.48万元,特别是国发[2022]28号文件下达后，我们严格执行有关规定，建立了土地开发整理专项资金，实行专户储存，专款专用。
5、积极争取申报项目，为今后土地开发整理奠定了基础。去年共申报项目24个，投资估算10320万元，其中2022省农土资金项目4个250万元；省返新增费项目9个570万元；国家、省投资土地开发整理项目8个7700多万元；省追加3个土地整理项目（道县、江永、江华）资金1800余万元。并对这些申报项目做好了前期准备工作，项目筛选经局务会会审，通过了专家评审，列入了省项目库和国家项目库。
6、保证了年度占用耕地计划不突破。2022年省下达我市农用地转用指标199公顷，其中建设占用耕地指标131公顷。通过严格把关，做到了基本农田不审批、不占用，一般耕地占用计划不突破。全市2022年建设实际占用耕地100.38公顷，其中省批项目21个，占用耕地96.51公顷，市批项目11个，占用耕地3.87公顷，没有突破省下达的年度用地计划指标。
耕保工作取得的这些成绩是以秦坤同志为领导的市局党组集体领导的结果。是全市国土资源系统干部职工，特别是直接从事基层耕保工作人员艰苦努力，不断奋进的结果。但是，我们也应清醒看到，耕保基础工作还比较薄弱，与先进地区比较，差距较大，违法审批耕地、占用耕地、弄虚作假改变地类骗取批准占用耕地的情况时有发生；土地开发整理项目管理，在有些县区还不规范，工程质量不高，进展缓慢；补充耕地开发的质量标
准不高，落实种植措施不到位等等。我们必须正视这些问题，用强有力的措施促使我市的耕保工作尽快挤进全省的先进行列。
二、2022年耕地保护工作任务和意见
2022年是实施“十一五”规划的开局之年。“十一五”期间，将是我国资源供需矛盾的凸显期，资源利益冲突和需求的高发期，经济社会发展面临的资源环境约束将明显增强，国土资源管理工作，特别是耕地保护将面临严峻考验。在更加严格规范保护耕地的前提下，怎样为经济社会发展提供更加持续有力的资源保障，履行好国土资源部门这一义不容辞的天职，是摆在我们各位面前的必须抓落实的一个大课题。
1、落实责任，全方位建立基本农田保护管理责任体制
我市是一个农业大市，耕地是保障全市经济发展、社会稳定的主要支撑，市委、市政府对耕保工作历来十分重视，采取了许多卓有成效的措施，为保护耕地起到了积极的作用。2003年市政府与县区政府签订的目标责任书，落实了由各级政府保护耕地的责任，但我们国土资源部门责任制尚未落实，整个内部责任体制尚未建立。为强化各级政府和国土资源部门的责任，必须对耕地实行政府和国土资源部门“双重”责任制，这种“双重”责任制也叫“一把手”责任制，除单列、单签、单独考核外，还要列入综合考核和各级领导班子目标考核的重要内容。根据市政府与县区政府、市局与县区局签订的责任书，还要把责任制延伸到乡镇政府和国土所，到村组、到农户，使耕地特别是基本农田的保护责任层层落实到位。责任制建立起来后，必须认真抓考核，抓督查，抓动态巡查，责任不落实或落实不好的要追究责任人的责任
2、强化监督，建立完善基本农田保护监督体系
3、夯实基础，实现耕保工作管理规范化
4、积极探索，走建设社会主义新农村土地开发整理新路子
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针是社会主义新农村建设的目标。实现新农村硬件建设目标的重点是搞好农村土地整理。土地整理是适应新时期建设高效农业、现代化农业的重要手段，是建设社会主义新农村的重要内容。今后土地整理的关键，一是重视土地整理全面协调发展。这种协调性体现在，保证一定的数量，稳步提高耕地质量，确保耕地生产能力，把改善生态环境放在突出位置，严格控制宜农土地后备资源开发，坚决杜绝毁林开荒；与经济结构调整相结合，因地制宜确定整理后土地的用途。二是倡导节约型土地整理。这种节约型体现在节水、节地、节量和产品保质上。三是加强土地权属管理。有条件的地方应根据农用地分等定级成果，以土地价值作为制定土地权属调整方案的依据。四是搞好试点示范。如何充分发挥土地整理在新农村建设中的作用，使土地整理真正成为新农村建设的基础保障，是一个值得认真思考、深入研究的问题。中德合作的山东省青州市南张楼村“土地整理，村庄革新”项目就是农村建设用地整理的一个典范。农业综合开发在积极组织项目区农民投工、技劳参与项目建设，帮助村、镇解决急需解决而因小量资金无法解决的问题等方面创造了成功的经验。这些都是我们在建设社会主义新农村中开展土地整理值得认真探讨的问题。
当前，我们要认真抓好在建项目，以优良工程如期交付农民耕种。要全天候施工，全线布阵，上足机械和劳力苦战四十天，全面完成工程任务。要全程监督，全线监督，上足管理和监理人员，确保质量，以优良工程交付农民使用。
三、做好耕保工作应注意的几个问题
对2022年耕保工作任务已经明确，但要把这项工作做好，还必须注意以下几个问题：
1、认识问题。党中央、国务院高度重视国土资源工作，特别是耕地保护，提出要实行世界上最严格的管理制度，将综合运用法律、行政、经济等手段严格管好管住国土资源包括珍贵的耕地资源。法律方面，《宪法》和《土地管理法》对耕地保护都有明确规定，其中《土地管理法》第三条规定：“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。”《刑法》第三百四十二条规定了非法占用耕地罪，对转让、倒卖基本农田十亩以上，基本农田以外的耕地二十亩以上，其它土地四十亩以上判处徒刑。经济方面，国家决定调整土地收益分配机制，对占用耕地不仅收取耕地占用税，还需缴纳耕地开垦费、新增费等等。这些法律、政策和经济方面的措施，充分表明国家对耕地的管理越来越严格。我们作为耕地保护的职能部门，能不能严格执行好法律和政策，这就是一个严肃的政治问题。讲轻点，是工作不负责，讲重点是渎职是犯罪。从感性上讲，广大农民是靠耕地为生，耕地保护不好，被占用和破坏，这就是断了他们的生计。我国有13亿人口，占世界人口的四分之一，吃饭问题始终是全世界关注的大问题，不可想象，一个13亿人口的国家闹饥荒，世界将是什么状态。即使国外有粮食可卖，支付粮食的资金也会成大问题，特别是运输问题，根本没有那么大的能力从国外运回粮食，养活13亿中国人，从这个意义上讲，保护耕地是事关全局的大事。但是我市的个别地方，毫无顾忌，大手大脚地占用耕地，轻视、忽略对耕地的保护工作，加剧了耕地资源紧张，从可持续发展的战略上讲，耕地资源流失，造成了经济社会的发展和长远战略的重大不利因素，严格保护耕地就是为了保护明天的发展，为明天的发展留出充裕的空间，就是更加持续有力的保障又快又好发展。我们要把这一理念告诫全体国土卫士，把科学用地和科学发展观融进一切工作中去。
2、宣传问题。宣传是做好一切工作的先导，重视宣传、展示形象、引导群众是我们各项事业取得成功的重要法宝。去年9月12日，国土资源部部长孙文盛同志在《致全国国土资源宣传工作会议的贺信》中写道“国土资源工作既是做出来的，也是说出来的”。耕地保护是基本国策，要做好这项工作最根本的就是要增强广大干部群众的耕保忧患意识、法制意识。落实到实际工作中，就是要求我们坚持宣传土地国情、市情、县情，把耕地保护问题真正提到国策的高度来认识，增强紧迫感和责任感。要根据不同的对象采取不同的宣传方式。对领导，主要是通过送文件、宣传法律政策、专题汇报等形式；对部门，主要是采取召开座谈会、研讨会、征求意见等形式；对社会各界，主要是采取新闻媒体和公益广告、宣传标语、宣传栏等形式；对老百姓，主要是利用农村赶集、传统节日开展文娱活动、宣传车巡回宣传、集中宣传。当前在农村我们可在土地开发整理工作中，利用规划方案征求意见时讲解和在施工现场采用标语、口号等形式宣传群众，增强人民群众珍惜耕地、爱护耕地、保护耕地的自觉性。尤其是今年，是《土地管理法》、《矿产资源法》颁布20周年，我们要抓住全国大搞宣传的历史机遇，加大宣传耕保工作的力度。各县区要结合本地实际广泛开展宣传活动，可以组织统一的宣传口号，制作高标准的耕地保护和土地整理项目标志牌，与电视台联合摄制耕保专题片在电视、报纸、杂志上设置专栏，还可以有计划成批推出公益广告，印制宣传手册等。通过多渠道、多形式的广泛深入宣传，促使广大干部群众形成保护耕地的共识，形成全社会共同关心支持耕保工作的合力，为我们落实耕地保护基本国策营造良好的外部环境。
3、廉政建设问题。廉政建设始终是国土资源工作值得认真研究和注意的问题。秦坤局长对这项工作十分重视，逢会就讲，警钟长鸣。我们这个系统天天经受廉政的考验，必须天天讲。从耕地保护和土地开发整理上
讲，项目多、权利大、资金量大，最容易出问题。我们必须注意以下几个关键环节。一是批地环节。有人为了达到使用耕地的目的，弄虚作假，把基本农田作一般耕地报，把水田作旱土报，把故意荒着不用的耕地作非耕地报，基层工作人员弄虚作假，领导干部睁一只眼闭一只眼。这里面肯定有腐败因素。我们必须在审批用地上把好关，防止不正当的情况出现。二是查案环节。有的对占用耕地建设行为瞒着不查，或者查而不纠，或者查而不严，甚至得了好处乱办事，办假案。我们对这类问题不可轻看，这也容易导致问题的发生。三是土地开发整理招投标环节。有的在形式上走了过场，把项目给了施工队，而实际上在内部作了手脚；有的把标段搞的很大，标价开的很高，给老板留有较大的利润空间。今后，土地开发整理要控制大标段，招标方案市里要进行审查，保证程序合法，公平竞争。四是土地开发整理财务管理环节。必须严格按制度管理财务，原则出问题就是大问题。五是土地开发整理工程质量把关环节。老板打自己的小九九，如果工程技术稍有不慎，就会出问题。当然，从目前情况看，耕保这一块还没有发现大的腐败问题，没有发现不等于没有，现在没有更不等于将来没有。希望各位局长和分管副局长要重视这个问题，互相提醒。这是爱护和保护同志善意之举，我们应该理解并支持这种做法。因此，耕保工作的廉政建设重点在教育、在预防、在制度，关键在监督，成效在领导。
同志们，耕保工作是国土资源工作的重头戏，这场重头戏演得好不好，主要看主演和演员，领衔主演就是各位局长，演员就是这些项目的领导和中层骨干。大家要充分展示聪明才智，把耕保重头戏演好、演活，为全市经济社会发展作出更大的新贡献。
篇六：高标准农田会议上的讲话
高标准农田建设工作推动会发言稿高标准农田建设工作推动会发言稿
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各位领导、同志们：依据会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要
发言，不当之处，敬请指正！
2017年是实行兼顾整合资本推动高标准农田建设工作的开局之年，作为首批实行乡镇，当前，我镇全部的准备工作已经就绪，镇党委将以党的十九大精神为指导，以此次会议为新起点，依据县委、县政府的要求，保证准时按质圆满完成建设任务。突出抓好以下几个方面要点工作：
一、的确增强组织领导，抓好落实工作。我镇的高标准农田建设项目涉及10个村，实行面积为10453亩（万坊+荷溪1265亩，芳里1331亩，筠山2390亩，湾溪391亩，湖城+小坑517亩，虎溪+上塘2766亩，南垣1793亩）。自农业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征采建议起，我镇
高度重视这一难得机遇，第一时间展开了广泛宣传，马上建立了由镇长任组长，农业主分管领导任副组长，相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组，并召开专题会议，进行工作部署，要求各村蹲点领导和干部一定开会至村组，尊重民众建议，由村级一致组织，向镇提交申请报告和承诺书。
会后，我镇将认真贯彻落实本次会议精神，把高标准农田建设工作作为当前的重要工作，依据县里划分的工作地域，将涉及村的蹲村干部和村两委干部构成联合工作组，做到协调有力，管理建设有序，整体推动迅速。的确抓好政策
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高标准农田建设工作推动会发言稿
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宣传、项目联系、瓜葛调解、质量看管等工作的落实。二、连续深入宣传，做好思想工作。经过先期召开的村组动员大会、现场协调会等形式，干
部民众均认识到高标准农田建设工作的重要意义，对此项工作踊跃性特别高。经过对实行地块进行的多次征采建议，设计公司联合老百姓的建议做出调整，最后的设计方案获得众民众认同。下一步，将对涉及项目的村再次经过召开村民代表大会、入户宣传、张贴宣传口号等方式，广泛深入展开多层面的宣传工作，进一步提升民众对高标准农田建设工作的认识，扫清全部悲观要素，保证政策宣传人心所向，保障工程顺利进行。
三、不停增强措施，优化工作体系。踊跃采纳分片联合推动的工作体系，针对建设工程量大，分布广的特色，我镇将连续完美蹲村干部一线工作制、每周按期报告制，及时掌握村情民心，对于工程建设中涉及工程质量、村集体、民众权益等问题，建立反应迅速，运转高效的问题采集，诉求回应体系，着力化解影响进度，稳固的不利要素，保证工程友善推动，努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国惠民的精选工程。
总之，我镇将以“一分部署、九分落实”的严要求，贯彻好此次会议精神，保证在规定的时间内圆满完成各项工作任务。
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篇七：高标准农田会议上的讲话
高标准农田建设座谈会材料高标准农田建设座谈会材料十八届五中全会要求2021年全国高标准农田面积要达到8亿亩在2021年的基础上翻一番。近年来—镇大力推进土地适度规模建设成立118家种植业家庭农场并且有2个是省级示范农场。通过家庭农场建设全镇田间硬质道路30多公里硬质沟渠50多公里电灌站84座排涝站35座各类农机具700多台基本实现了农田主干道硬质化、田块方整化、沟渠硬质化、农具机械化。但随着家庭农场建设的不断深入越来越发现在髙标准农田建设上还大有课题、文章可做部分农田设施己不能适应家庭农场的发展需要。结合—实际和家庭农场建设情况就高标准农田建设谈几点个人想法。一、髙标准农田建设要着重在“髙”字上做文章1、布局规划要高标准。要用城市规划建设的标准来加强髙标准农田建设。—过去也打造过几大农业片区但总体布局不够合理沟渠河交错路桥泵杂乱农场整体方整化、连片化程度不高缺乏高起点规划、高标准打造。首先从规划上要高起点要充分考虑“农田、农庄、农村”的整体协调衔接和发展定位不但河道管网、泵闸站坪等基础设施建设有序有列而且在服务性综合载体布局
上要合理合规利用长远。目前—镇万亩优质稻麦生产示范区正在建设预计总投资4000万元园区的规划设计重点体现农业示范的打造、改革典型的打造、生态环境的打造和农业旅游的打造。
2、基础设施要高标准。打造高标准农田关键在基础设施建设。经过多年的农业开发投入路、渠、泵、闸等基础设施大方向上已基本到位但有的档次仍然不高不适应现代农业发展需要。建议要整合上级农口部门的各项基础设施建设项目对家庭农场的基础设施进行重点打造。田间道路要原则上全部要实现硬质化要达到主干道6米次干道3米以上这样才能有效解决大型机械交通问题；渠道建议由明渠向暗渠、生态渠转变；农场操作流程、标志和路标牌要统一、醒目；绿化要成网成片同时尝试建立生态绿化林、生态防护林和病虫害天敌保护区；泵站、排涝站、农机具库模式要一致座落要合理；号口闸建议由人力升降向电气化、电动化转变等等。
3、装备水平要高标准。在各类大中小型农机具推广普及的基础上要大力推广高速插秧机、复式条播机、病虫防治专用飞机、大型农药防治以及自动化烘干等农机设备尤其在发展主导产业机械的同时要大力发展设施农业、林木果蔬、农产品加工等适用机械的推广和应用进一步提升粮食生产机械化综合水平和综合服务能力。
4、种植技术要高标准。要加强与科研院所、农科院所的合作共研不但向土地要产出、要效益而且要用科技引领生产用科技提升效益。要致力在新技术、新品种、新模式推广应用上求得新突破在高产优质上求得新突破、在立体种植、髙效种植上求得新突破在绿色有机上求得新突破。通过统一标准、统一品种、统一种植、统一管理、统一经营打造一批
具有本土特色的无公害、绿色、有机农产品品牌。5、社会化服务要高标准。要加强农业的产前产中产后服务根据农场主的需求和政府职能转变的需要全力加快推进为农服务综合体、农场联合体、农业合作组织等服务载体建设重点探索发展特殊专业化服务组织如病虫害防治专业合作社、土肥专业合作社、烘干专业合作社、粮食银行等。同时强化农业现代化流通服务载体建设引导家庭农场向订单农业、向互联网+农业转变形成农场+惠民e站、农场+粮站、农场+批发市场、农场+工厂、农场+超市、农场+食堂、农场+种子公司等销售模式不断提升社会化服务水平。二、髙标准农田建设要着重在“效”字上求突破高标准农田建设己不仅仅是建桥、修路、拓渠、平田不仅仅满足于向土地要效益更主要的是要放大它的幅射作用和现代效应。1、要与打造髙标准家庭农场建设相结合。按照农场建设规划结合高标准农田实施不断加—间土地整理、河道清理力度实
现农田集中成片、成方、成整向家庭农场规模化、现代化和集群化推进。要不断提升农业服务的综合配套功能加快农场转型升级逐步探索衍生形成家庭农场+育秧中心+农机合作社+植保合作社+养殖基地+为农服务综合体等多元化、灵活化的经营模式。
2、要与美好乡庄建设相结合。通过髙标准农田建设提升了农田形象但是农村里普遍是庄中有田田中有户在考虑农田建设时
要综合考虑农田与村庄结合部环境的打造更要注重与村庄整体环境相协调不但要路宽、水清、岸绿、河畅、景美更要宜居、养生、休闲。
3、要与三产旅游业相结合。高标准农田建设不能为建设而建设要加快推进农业与旅游业的有力衔接全力招引和打造集农业生产、休闲养生、旅游观光为一体的综合性项目。目前我们正在打造—民宿景点项目项目总投资1400多万元致力打造以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容的精品民宿实现农民用自家田、宅基地、房屋来创业就业最终让农业成为有奔头的产业、让农民成为体面的职业、让农村成为安居乐业的幸福家园。
4、要与增收财政收入相结合。通过高标准农田建设不但要增加农民收入更要增加财政增收。通过硬件打造、有机嫁接、
项目引进等途径促进一产、二产和三产的良性发展最终实现镇、村、户三赢局面。
三、髙标准农田建设要着重在“扶”字上出新招1、要加大农业发展引导资金扶持力度。农业项目目前投入比较大国家、省项目补助力度较大但市区镇级投入还不够多不够足要加大对高标准农田建设的补助力度；2、要加大财政补助力度。
3、要加大科技扶持力度。加强现代农业发展服务明确一批农业专家教授和农业职能部门挂钩联系家庭农场提高现代农业发展水平。
4、加大北部走廊建设推进力度。—县道实施。
篇八：高标准农田会议上的讲话
农业农村工作会议讲话稿（六篇）根据大会安排，我就农业农村工作，先讲三点意见。
一、主动作为，**年全市农业农村工作取得显著成绩
**年，面对农业农村发展诸多挑战，全市上下认真贯彻落实___、省、市关于“三农”工作的决策部署，攻坚克难、扎实工作，全市农业农村工作保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。全年完成农林牧渔业总产值491.54亿元、增加值330.46亿元，各增长了3.6%；农村居民人均可支配收入达到9721元，增长11.5%。粮食生产基本稳定，油料、蔬菜、水果、茶叶、油茶等主要经济作物___扩大、产量增加、品质提升，中药材栽培___居全省第一，虫茶产量占全国的一半。全市现有国家级示范场12个、省级36个、市级128个，有生猪定点屠宰场48家，奶站3家。隆回金银花发展到21万亩，常年干花产量1.2万吨，栽培___与产量都位居全国首位。农产品___企业发展到5184家，其中规模以上企业398家，国家级2家、省级46家、市级227家，年销售产值达560亿元。休闲农庄、农家乐、星级农庄分别发展到152家、2528家、54家，实现经营收入21.9亿元。农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体蓬勃发展，现有家庭农场3150家、农民专业合作社3283家、30亩以上种粮大户1.08万户。流转耕地167万亩，占承包耕地总___的26.8%。新认定特色农业产业省级示范园13家。现有中国驰名商标
9个、地理标志9个、省著名商标41个、省名牌产品54个，崀山脐橙、雪峰蜜桔、玖龟红茶等农产品品牌的影响力进一步提升。8个___财政农田水利项目建设、大圳灌区续建配套与节水改造项目、3座大型水闸工程全面完成年度计划任务，恢复灌溉___1.99万亩，新增高效节水灌溉___4655亩，治理水土流失___27.7km2，成功实现了“不垮一库一坝”的防汛目标。农业综合___顺利推进，实施土地治理项目24个，建成高标准农田11.73万亩。全市农机总动力达到490万千瓦。启动实施了“四边五年”绿色行动，完成造林39.31万亩，封山育林51.13万亩，“四边”造林9.9万亩。新造油茶12.8万亩，低改5.51万亩。发展楠竹252万亩、4.39亿根，___和产量均居全省第一。森林覆盖率稳定在60.49%左右。发布各类气象专题服务65期、预警___200多万条、水情预警预报9站次，监测收集水位30站年、雨量___站年。科学处置了___疫情，全市无重特大森林火灾，无人员伤亡，无农产品质量安全事故和较大以上农机事故。完成16个省重点民生实事项目美丽乡村示范村和市级第四轮24个美丽乡村办点示范村第二年建设任务，创建省级美丽乡村建设示范村5个、市级美丽乡村建设示范村30个，建成绿色村庄155个。农村环境卫生综合整治纵深推进，新建垃圾中转站562座、垃圾池4.99万个，配备垃圾清运专用车722台，发放垃圾桶98.6万个，建成50万元以上的大型无害化焚烧炉17座。整合投入各类扶贫资金49.38亿元，20.5万贫困人口成功脱贫。完成无房户和D级危房户改造5.11万户，我市成为全省
无房户和D级危房贫困户率先清零的市州。___后扶政策全面落实，完成避险解困搬迁安置特困___764户3285人。51项惠农补贴纳入财政“一卡通”发放范围，发放___直补资金9772万元、___农机购置补贴专项资金5300万元。新建农村饮水工程212处，受益人口31.01万人，其中贫困人口14.36万人。退养水库407座。竣工大型沼气工程10处。农网改造、农村___络等基础设施建设持续加强，农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，172个乡镇3329个行政村部署了该项工作，14个乡镇270个行政村完成了权属调查任务。农垦___持续推进，完成双清区高崇山镇东郊渔场、武冈市湾头桥镇坪山村农村产权制度___试点任务。推进国有林场实现转型发展，隆回白马山林场、新邵龙山林场成为全省首批“秀美林场”建设示范点林场。启动了供销合作社综合___，新邵县完成了试点任务，全市供销系统营业收入逆势上扬。
二、因势而谋，正确把握农业农村工作新形势
当前，我市农业农村工作形势总体是好的，但也面临很多问题和挑战，主要存在三大问题：一是农业大而不强。突出表现为“四个尚未根本改变”：农业结构不优，“说什么有什么，要什么没什么”的状况尚未根本改变；___农产品不多，规模化程度仍然较低的状况尚未根本改变；农业基础设施薄弱，抵御自然灾害和市场风险的
能力较弱的状况尚未根本改变；产业链条不长，农业产业化层次较低的状况尚未根本改变。二是农民持续增收压力加大。一方面，随着经济全球化进程加快，加之我国加入WTO后有关农产品保护期的逐步消失，国内农产品___已现“天花板”效应，并将成为新常态。另一方面，由于生产用工、农资___、土地流转等费用上涨较快，农业生产成本“地板”效应明显抬升。受“两板”挤压，农民持续增收进入了一个瓶颈期，收入增速由最高时期的17.4%降至11.5%，快速增长的压力很大。三是脱贫攻坚任务艰巨。受历史、地理环境、自然条件和经济基础等因素的影响，我市贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，全市还有1047个贫困村、59.37万贫困人口亟待脱贫，脱贫攻坚任重道远。
当然，我们在看到困难和挑战的同时，更要看到当前农业农村发展面临的难得机遇，主要表现在四个方面：一是______、省委省___和市委市___高度重视“三农”工作，对农业农村发展的支持力度越来越大；二是我市农村经济实力稳步提升，抵御风险能力逐步增强，“三农”工作基础越来越坚实；三是城乡居民消费结构日趋多样化、个性化，农村新产业新业态新模式不断涌现，农业农村发展空间越来越广阔；四是农村___全面推进，城乡一体化融合发展进程加快，农业农村发展的动能越来越强劲。我们都知道，农业农村是经济社会发展的“基本盘”和“压舱石”，农业上不去，就有可能出现经济增速走低、物价走高的不利局面；农民难增收，全面
篇九：高标准农田会议上的讲话
农业农村工作会议领导讲话稿同志们：刚才,方晓同志传达了省市农村工作会议精神,明龙同志宣读了表彰决定,水产局、西岗子镇、四嘉子乡和坤河乡种粮大户做了典型发言，希望与会同志认真学习借鉴.会议还对20*＊年“三农”工作先进集体和个人进行了表彰.在此,我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在“三农"一线的同志们表示衷心的感谢！下面，就全区“三农”工作,我讲三点意见。一、认真总结我区农业农村发展取得的成绩，坚定做好“三农"工作的信心和决心20＊＊年，我们克服春季低温多雨、夏秋高温干旱等不利自然条件，坚持调结构、兴产业、强基础、惠民生，农业农村工作取得显著成绩，全区农业增加值实现5。42亿元、增长**.7%，农村居民人均纯收入实现8284元、增长22%.（一)粮食产能稳步提高。粮食生产连续四年丰收增产，粮豆薯总产实现24。2万吨、同比增长13.1％。深入实施“双增"工程，科学调整种植业结构,大豆面积同比下降＊*。1%，是历年来调整力度最大、效果最好的一年.推广农业实用增产技术30项、170万亩，高标准建设12个农业科技示范园区,实现土地流转32万亩，土地规模经营62万亩,秋整地105万亩。罕达汽镇九道沟村刘海亭和坤河乡坤河村朱贵春，分别荣获全国和全省“粮食生产大户”荣誉称号。(二）畜牧水产持续发展。深入实施“粮转畜”发展战略，鑫隆牧业实现规模化生产；中兴牧业签约落地，西峰山、罕达汽牧场开工建设;全区畜牧业增加值实现7670万元，同比增长8。1%。特色江鱼生产带建设初具规模,网箱发展到1030箱，净养殖面积达1。6万平方米；全区渔业产值实现668.8万元,翻了三番多.荣获“全国平安渔业示范区"称号。（三)特色农业成效明显.绿色食品产业不断壮大，全区已有77个农产品和水产品获得绿色、有机、无公害认证,120。5万亩土地获得无公害农产品产地认定证书，2.18万亩耕地获得有机大豆产地认证。深入实施“走出去”战略，对俄开发合作土地达22万亩，在俄生产基地达到6个。农村劳动力转移1.35万人、增长3。8%，实现劳务总收入8502万元、增长24%。（四）场区共建扎实推进。不断深化场区共建，出台10项优惠政策，对跨区作业、玉米、大豆连片种植给予奖励和补贴,完成“三代”作业52。2万亩，其中农场模式化栽培25.6万亩、跨区作业26.6万亩.完成四大作物模式化栽培35.8万亩，占计划120％.投资1000万元，共建锦辉现代农机专业合作社,跨区作业近3万亩.（五)产业化水平稳步提升.坚持走规模化生产、基地化带动、产业化经营道路,全区龙头企业达10家,龙头企业资产总额达6。7亿元，实现销售收入1。84亿元，利税2178万元。优质农产品基地面积46。9万亩，占农作物总播种面积的27。6％,龙头企业带动农户5000户.新增农民专业合作社13个，农民专业合作组织达到78个。大乌斯力富民菇茑专
业合作社获得“省百强农民专业合作社"荣誉称号。（六）农业基础设施不断完善。改造农田路407公里，完成宋集屯、幸福灌区改造和西岗子泵站、张地营子乡、上马厂乡节水灌溉等农田水利设施建设，新增和改善有效灌溉面积2。16万亩。清淤开挖排涝沟31。5公里，维修、新建桥涵＊*座，新增除涝面积1。2万亩.完成新生索尔其干河溢流堰、法别拉河新生段清淤工程.如期顺利完成水利普查阶段任务。(七）小城镇建设和新农村建设再上台阶。罕达汽镇完成道路、给排水等基础设施建设，煤矿培训中心、文化服务中心、中心卫生院顺利竣工。爱辉镇历史文化旅游名镇建设加快推进，完成468户仿古立面改造。新生乡鄂伦春族下山定居60周年迎庆工作扎实推进,鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等工程建设完工.投资5062万元加快新农村建设,小三嘉子、小乌斯力被评为“四星级村"，九道沟、上马厂等21个村被评为“三星级村”。全年改造泥草房危房＊*73户，连接农村断头路50公里,解决饮水不安全村屯30个,农村基础设施不断完善。成绩来之不易，应当倍加珍惜.借此机会，我代表区四大班子，向为全区农村经济社会发展做出不懈努力的广大干部职工、农民群众和社会各界人士，向为爱辉农业农村发展做出贡献的锦河农场、红色边疆农场表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们“三农”工作中也面临着诸多困难和问题。主要是，种植业结构不合理，大豆种植比例在60％以上，长期重迎茬导致
病虫害加重,粮食品质下降。农业基础设施薄弱，有效灌溉和除涝面积不到耕地总面积的10％，影响了农业可持续发展.产业化水平不高，龙头企业市场开拓能力不强、数量少，带动农民致富能力弱。城乡一体化发展面临建设资金短缺、产业发育滞缓等制约因素，**城乡“二元结构”的任务还很艰巨.农民对土地依赖度较高，来自土地收入占农民人均收入的七成以上，持续稳步增收的压力很大。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施，认真加以解决。二、进一步明确“三农”工作思路,努力实现农业和农村更好更快发展今年,中央下发第九个“三农"工作的1号文件，中央和省委农村工作会议对强农惠农富农做出了制度安排,明确了政策措施，为我们做好“三农"工作提供了难得机遇。经过多年建设发展,农业基础设施逐步完善，粮食综合产能稳步提高，农业农村发展的动力和活力显著增强,为我们巩固和发展农村经济奠定了坚实基础。社会各界重视农业、支持农业、合力抓农业的氛围日益浓厚，广大农民朋友思发展、盼致富、加快新农村建设的愿望更加迫切,加快农村发展已成为全社会的共识.我们要抢抓机遇，乘势而上，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，以发展现代农业为主攻方向，以农业增效、农民增收、农村发展为核心，科学调整种植结构，稳步提升粮食产能，大力发展特色农业,强化农业基础，惠及农村发展，富裕农民生活,为推动全区经济社会更好更快更大发展做出新贡献.主要预期目标:农业增加值增长5%以上，粮豆薯总产增长5％以上，农村居民人均纯
收入增长13%以上。为此要重点做好以下六个方面工作。（一）在提高粮食综合产能上实现新突破。要围绕省千亿斤粮食产能巩固提高工程建设，继续深入实施“双增"工程，不断提高粮食综合生产能力，促进粮食稳产增产。优化调整种植结构。要因地制宜，尊重自然规律，适应市场需要,采取政策支持、企业牵动、典型引路等措施，引导种植业“一减两增”，即减少大豆面积、增加玉米、水稻面积。鼓励平原乡镇扩大玉米、水稻种植面积，山区和半山区乡镇增加优质小麦、芸豆、马铃薯种植面积,近郊乡镇扩大蔬菜和经济作物种植面积,大豆种植面积控制在53%以下，小麦、玉米、马铃薯种植面积达到17％、＊＊%、2％以上。加快现代农业示范带建设。继续实施扶持现代农业示范带建设的十条优惠政策，对采取农场模式化栽培技术，实施统一整地、统一籽种、统一播种“三统一”管理方式，同一地块连片种植玉米、水稻、大豆达到标准的，给予补贴。要通过政策引导、科技支撑和市场带动，全面落实10万亩玉米、6。77万亩大豆建设任务.建设万亩水稻示范区。去年，高纬寒地水稻试种成功，亩产达到500公斤以上。我们要积极争取省里支持，稳步扩大种植规模，实施“高纬寒地水稻”示范工程，切实抓好灌区修复、籽种供应、标准大棚建设、农业技术服务等工作，力争今年水稻面积达到1。07万亩、增长140％。提高标准化生产水平.深入开展粮食高产创建活动，加大新技术、新品种的引进、试验、示范和推广力度，建设万亩国家级大豆、玉米高产创建示范区。高标准建设农业科技示范园区，发挥好园区标准化示范引导作
用.坚持农艺与农机相结合、指导与服务同推进，提高种、耕、管、收等各生产环节标准化作业水平。农作物优良品种普及率达到98％以上,实施测土配方施肥面积130万亩以上，实现秋整地100万亩。加强农业基础设施建设.坚持农田水利建设优先,实施小农水重点县和“节水增粮行动”项目建设,新建旱涝保收高标准农田1.7万亩，改造中低产田1万亩、节水增粮面积1万亩。加快西四嘉子村排洪沟治理，完成对宋集屯灌区4公里干渠及一、二支渠渠系改造。加快推进中小河流治理,完成公别拉河近期治理主体工程.全面完成水利普查工作。推进现代农机装备建设,加大农机购置补贴争取力度，争取新建4个现代农机专业合作社.（二）在促进农民持续增收上实现新突破。促进农民持续增收是农村工作最大的主题，也是最重要的任务。要在稳定增加粮食产量的同时，进一步拓宽增收渠道,积极发展畜牧水产经济、特色经济、打工经济，促进农民收入持续增长。加快畜牧水产业发展。要认真抓好重大动物疫病防控、畜产品安全和良种繁育等工作，抢抓全省建设380个奶牛规模场的机遇，加快奶牛养殖及乳制品深加工项目建设步伐，完成西峰山、罕达汽和爱辉二道沟牧场建设，引进新西兰优质奶牛,带动奶业良性发展.充分尊重农民养殖传统，积极发展适合本地的养殖业，力争畜牧增加值增长9%。坚持以水兴业、以渔富民,加快特色江鱼生产带建设，引主体、建基地、扩规模、增效益，延伸特色江鱼养殖产业链条，打造“龙珲冷水”、“大黑河岛”等特色品牌，水产养殖面积达到7万亩。
培育壮大特色经济.借助市区同城优势,积极招商引资,打造幸福、四嘉子近郊观光农业基地和上马厂休闲农业基地,大力发展休闲观光农业。加快城郊棚室蔬菜基地建设，提高地产农产品质量安全水平，探索从“农田到餐桌"的食品安全供给模式.打造无公害、绿色、有机品牌,申报省级绿标2个,国家级无公害农产品9个。扶持山区村屯发展地摆木耳350万袋.发展林产经济,新建浆果基地1500亩，建设北药基地1500亩。在确保森防安全的情况下,鼓励农民采集山产品增收。推进农村富余劳动力转移。坚持减少农民、富裕农民的理念，积极实施“劳务收入倍增计划”，确保转移农村劳动力1.3万人,实现劳务收入7000万元.实施农村劳动力转移阳光工程,因需施教、因人而宜，定向技能培训2万人次.巩固对俄农业劳务输出,对俄开发合作土地面积达到24万亩，扩大境外粮食回运规模。深入开发农村二三产业，大力发展小城镇服务业、农副山产品加工业、农村手工制品业和农村文化产业,吸纳农民工就地、就近、就便从业。同志们:刚才,方晓同志传达了省市农村工作会议精神，明龙同志宣读了表彰决定，水产局、西岗子镇、四嘉子乡和坤河乡种粮大户做了典型发言,希望与会同志认真学习借鉴。会议还对20＊＊年“三农”工作先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在“三农”一线的同志们表示衷心的感谢！
下面，就全区“三农”工作,我讲三点意见.一、认真总结我区农业农村发展取得的成绩，坚定做好“三农”工作的信心和决心20＊*年,我们克服春季低温多雨、夏秋高温干旱等不利自然条件，坚持调结构、兴产业、强基础、惠民生,农业农村工作取得显著成绩，全区农业增加值实现5。42亿元、增长＊*.7％,农村居民人均纯收入实现8284元、增长22%。（一）粮食产能稳步提高。粮食生产连续四年丰收增产，粮豆薯总产实现24。2万吨、同比增长13.1%.深入实施“双增”工程，科学调整种植业结构，大豆面积同比下降＊＊。1％，是历年来调整力度最大、效果最好的一年。推广农业实用增产技术30项、170万亩,高标准建设12个农业科技示范园区，实现土地流转32万亩，土地规模经营62万亩,秋整地105万亩。罕达汽镇九道沟村刘海亭和坤河乡坤河村朱贵春，分别荣获全国和全省“粮食生产大户”荣誉称号。（二)畜牧水产持续发展.深入实施“粮转畜"发展战略，鑫隆牧业实现规模化生产；中兴牧业签约落地，西峰山、罕达汽牧场开工建设;全区畜牧业增加值实现7670万元，同比增长8。1％.特色江鱼生产带建设初具规模,网箱发展到1030箱,净养殖面积达1.6万平方米；全区渔业产值实现668.8万元，翻了三番多。荣获“全国平安渔业示范区”称号。（三)特色农业成效明显.绿色食品产业不断壮大，全区已有77个农产品和水产品获得绿色、有机、无公害认证，120.5万亩土地获得无公害
农产品产地认定证书，2。18万亩耕地获得有机大豆产地认证。深入实施“走出去"战略，对俄开发合作土地达22万亩，在俄生产基地达到6个。农村劳动力转移1.35万人、增长3.8%,实现劳务总收入8502万元、增长24%.（四)场区共建扎实推进。不断深化场区共建，出台10项优惠政策，对跨区作业、玉米、大豆连片种植给予奖励和补贴，完成“三代”作业52。2万亩，其中农场模式化栽培25。6万亩、跨区作业26.6万亩。完成四大作物模式化栽培35.8万亩,占计划120%。投资1000万元，共建锦辉现代农机专业合作社，跨区作业近3万亩.（五)产业化水平稳步提升。坚持走规模化生产、基地化带动、产业化经营道路，全区龙头企业达10家，龙头企业资产总额达6.7亿元，实现销售收入1。84亿元，利税2178万元。优质农产品基地面积46.9万亩，占农作物总播种面积的27.6%，龙头企业带动农户5000户。新增农民专业合作社13个，农民专业合作组织达到78个。大乌斯力富民菇茑专业合作社获得“省百强农民专业合作社"荣誉称号.（六）农业基础设施不断完善。改造农田路407公里，完成宋集屯、幸福灌区改造和西岗子泵站、张地营子乡、上马厂乡节水灌溉等农田水利设施建设,新增和改善有效灌溉面积2。16万亩。清淤开挖排涝沟31.5公里，维修、新建桥涵*＊座,新增除涝面积1。2万亩.完成新生索尔其干河溢流堰、法别拉河新生段清淤工程。如期顺利完成水利普查阶段任务。
（七）小城镇建设和新农村建设再上台阶。罕达汽镇完成道路、给排水等基础设施建设，煤矿培训中心、文化服务中心、中心卫生院顺利竣工。爱辉镇历史文化旅游名镇建设加快推进，完成468户仿古立面改造。新生乡鄂伦春族下山定居60周年迎庆工作扎实推进，鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等工程建设完工.投资5062万元加快新农村建设，小三嘉子、小乌斯力被评为“四星级村”，九道沟、上马厂等21个村被评为“三星级村”。全年改造泥草房危房*＊73户，连接农村断头路50公里，解决饮水不安全村屯30个,农村基础设施不断完善。成绩来之不易，应当倍加珍惜。借此机会，我代表区四大班子，向为全区农村经济社会发展做出不懈努力的广大干部职工、农民群众和社会各界人士,向为爱辉农业农村发展做出贡献的锦河农场、红色边疆农场表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们“三农”工作中也面临着诸多困难和问题。主要是，种植业结构不合理，大豆种植比例在60%以上，长期重迎茬导致病虫害加重，粮食品质下降.农业基础设施薄弱，有效灌溉和除涝面积不到耕地总面积的10%，影响了农业可持续发展.产业化水平不高,龙头企业市场开拓能力不强、数量少，带动农民致富能力弱.城乡一体化发展面临建设资金短缺、产业发育滞缓等制约因素,**城乡“二元结构”的任务还很艰巨。农民对土地依赖度较高，来自土地收入占农民人均收入的七成以上，持续稳步增收的压力很大。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、进一步明确“三农”工作思路，努力实现农业和农村更好更快发展今年,中央下发第九个“三农”工作的1号文件，中央和省委农村工作会议对强农惠农富农做出了制度安排,明确了政策措施，为我们做好“三农”工作提供了难得机遇。经过多年建设发展，农业基础设施逐步完善，粮食综合产能稳步提高，农业农村发展的动力和活力显著增强,为我们巩固和发展农村经济奠定了坚实基础。社会各界重视农业、支持农业、合力抓农业的氛围日益浓厚，广大农民朋友思发展、盼致富、加快新农村建设的愿望更加迫切，加快农村发展已成为全社会的共识。我们要抢抓机遇，乘势而上，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,以发展现代农业为主攻方向,以农业增效、农民增收、农村发展为核心,科学调整种植结构，稳步提升粮食产能,大力发展特色农业，强化农业基础，惠及农村发展，富裕农民生活，为推动全区经济社会更好更快更大发展做出新贡献.主要预期目标：农业增加值增长5％以上,粮豆薯总产增长5％以上，农村居民人均纯收入增长13％以上。为此要重点做好以下六个方面工作。（一）在提高粮食综合产能上实现新突破。要围绕省千亿斤粮食产能巩固提高工程建设，继续深入实施“双增”工程,不断提高粮食综合生产能力,促进粮食稳产增产。优化调整种植结构。要因地制宜,尊重自然规律，适应市场需要，采取政策支持、企业牵动、典型引路等措施，引导种植业“一减两增",即减少大豆面积、增加玉米、水稻面积。鼓励平原乡镇扩大玉米、水稻种植面积，山区和半山区乡镇增加优质小麦、
芸豆、马铃薯种植面积,近郊乡镇扩大蔬菜和经济作物种植面积，大豆种植面积控制在53％以下,小麦、玉米、马铃薯种植面积达到17%、*＊%、2％以上.加快现代农业示范带建设.继续实施扶持现代农业示范带建设的十条优惠政策，对采取农场模式化栽培技术，实施统一整地、统一籽种、统一播种“三统一”管理方式,同一地块连片种植玉米、水稻、大豆达到标准的,给予补贴.要通过政策引导、科技支撑和市场带动，全面落实10万亩玉米、6。77万亩大豆建设任务。建设万亩水稻示范区。去年,高纬寒地水稻试种成功，亩产达到500公斤以上.我们要积极争取省里支持，稳步扩大种植规模，实施“高纬寒地水稻”示范工程，切实抓好灌区修复、籽种供应、标准大棚建设、农业技术服务等工作，力争今年水稻面积达到1。07万亩、增长140％。提高标准化生产水平。深入开展粮食高产创建活动，加大新技术、新品种的引进、试验、示范和推广力度，建设万亩国家级大豆、玉米高产创建示范区。高标准建设农业科技示范园区，发挥好园区标准化示范引导作用。坚持农艺与农机相结合、指导与服务同推进，提高种、耕、管、收等各生产环节标准化作业水平。农作物优良品种普及率达到98％以上，实施测土配方施肥面积130万亩以上，实现秋整地100万亩.加强农业基础设施建设.坚持农田水利建设优先，实施小农水重点县和“节水增粮行动”项目建设,新建旱涝保收高标准农田1.7万亩，改造中低产田1万亩、节水增粮面积1万亩。加快西四嘉子村排洪沟治理,完成对宋集屯灌区4公里干渠及一、二支渠渠系改造.加快推进中小河流治理，完成公别拉河
近期治理主体工程。全面完成水利普查工作。推进现代农机装备建设，加大农机购置补贴争取力度,争取新建4个现代农机专业合作社。（二）在促进农民持续增收上实现新突破。促进农民持续增收是农村工作最大的主题，也是最重要的任务。要在稳定增加粮食产量的同时，进一步拓宽增收渠道，积极发展畜牧水产经济、特色经济、打工经济，促进农民收入持续增长.加快畜牧水产业发展。要认真抓好重大动物疫病防控、畜产品安全和良种繁育等工作，抢抓全省建设380个奶牛规模场的机遇，加快奶牛养殖及乳制品深加工项目建设步伐，完成西峰山、罕达汽和爱辉二道沟牧场建设，引进新西兰优质奶牛，带动奶业良性发展。充分尊重农民养殖传统，积极发展适合本地的养殖业，力争畜牧增加值增长9％。坚持以水兴业、以渔富民，加快特色江鱼生产带建设,引主体、建基地、扩规模、增效益，延伸特色江鱼养殖产业链条,打造“龙珲冷水”、“大黑河岛”等特色品牌，水产养殖面积达到7万亩.培育壮大特色经济。借助市区同城优势，积极招商引资，打造幸福、四嘉子近郊观光农业基地和上马厂休闲农业基地，大力发展休闲观光农业。加快城郊棚室蔬菜基地建设,提高地产农产品质量安全水平，探索从“农田到餐桌”的食品安全供给模式。打造无公害、绿色、有机品牌,申报省级绿标2个，国家级无公害农产品9个。扶持山区村屯发展地摆木耳350万袋。发展林产经济，新建浆果基地1500亩，建设北药基地1500亩。在确保森防安全的情况下，鼓励农民采集山产品增收。推进农村富余劳动力转移。坚持减少农民、富裕农民的理念，积极实施“劳
务收入倍增计划"，确保转移农村劳动力1.3万人，实现劳务收入7000万元。实施农村劳动力转移阳光工程,因需施教、因人而宜，定向技能培训2万人次。巩固对俄农业劳务输出,对俄开发合作土地面积达到24万亩，扩大境外粮食回运规模.深入开发农村二三产业,大力发展小城镇服务业、农副山产品加工业、农村手工制品业和农村文化产业，吸纳农民工就地、就近、就便从业。（三)在提升场区共建层次上实现新突破.客观的讲XX区与“南三县"相比,场区共建基础差、底子薄、空间小。但我们也有区位资源、旅游资源等优势，我们要积极探索场区共建的新思路、新举措，巩固共建成果，扩大共建范围，提升共建层次，实现区域经济社会共同发展.开展农业技术共建.借助锦河、红色边疆等农场的机械化、标准化和组织化优势，整合平原耕地资源,将平原耕地与锦河、红色边疆农场连接，携手打造现代农业示范带。学习借鉴农场栽培模式,重点抓好大豆大垄密植、玉米早高密植等技术推广，加大跨区作业力度,力争完成“三代"面积58万亩，其中农场模式化栽培面积30万亩，垦区租赁地方耕地3万亩,开展农机跨区作业面积25万亩。开展场区基地共建.充分发挥我区对俄蔬菜出口基地的示范作用和菇茑销路通畅的优势，带动锦河农场棚室蔬菜和菇茑种植基地发展，采取“对内分户生产、对外统一销售”的方式，联合拓展国内国际市场。依托我区农业产业化项目优势，打破行政界限，实施区域大联合,提高基地建设水平和规模，与锦河农场共同打造农产品精深加工企业原料基地。开展旅游产业共建。近年来，
黑河游客持续增多,但景区布局分散，各自分割，没有形成旅游规模化、集群化发展。相关部门要与锦河搞好对接,探索合作机制，联手开发关东文化旅游区，加快景区景点建设，携手推介旅游资源,将关东民俗、瑷珲古城、锦河大峡谷、胜山国家级自然保护区、卧牛湖景区、北方游猎、中俄两岸风情等旅游资源科学整合，研究建设“无障碍景区”，打造旅游精品，壮大区域特色旅游产业。（四)在加快产业化经营上实现新突破。推进农业产业化经营是强区富民的战略选择.产业化问题一直是我区农业的软肋，目前我们的原粮主要是外销外运，本地加工转化率很低。《全国现代农业发展规划》提出要启动实施农产品加工提升工程，省里提出要既做粮食生产大省,又做粮食加工大省。我们要抢抓机遇，大力培育、扶持龙头企业,不断提高产业化层次和水平，为加快经济发展提供产业支撑。发展适度规模经营。加快土地流转交易市场建设，推行转包、土地互换、转让、股份合作、出租等流转模式，完善仲裁制度，做好土地确权工作，推动规范化管理，力争土地流转面积及规模经营面积要分别增长10％和15％以上。培育农民合作组织.按照“积极扶持、正确引导、规范管理、逐步完善”的思路，引导农民走合作发展道路，新建农民专业合作社10个，增长12%，提高农民“抱团”闯市场的能力,让农民成为市场经营和竞争的主体。壮大农业龙头企业。按照“项目建设年"活动总体部署，加快黑龙古纯粮白酒酿造、水飞蓟种植及精深加工、黑土香燕麦等项目建设步伐，各项目包保领导和单位要主动与项目主体对接，帮助企业**
难题，确保完成年度建设任务。支持丰禾源农业、鹿源春鹿业、鑫隆牧业和黑河兴安岭（绿色）有机食品等现有龙头企业技术革新、新产品研发，搞好农产品精深加工，壮大企业规模,提高产品的竞争力。围绕资源招商引资，生成和催生项目，着力引进产业拉动力大、科技含量高、经济效益好的农产品精深加工项目，龙头企业力争达到＊*家。（五）在推动城乡一体化建设上实现新突破。城乡一体化是解决“三农”问题的重要途径,要坚持以城带乡的发展思路，统筹城乡资源配置，加大对农村基础设施、社会事业、产业开发等方面的支持力度，推进城乡一体化示范区建设.加快小城镇建设步伐。以“两镇一乡”为重点，完成罕达汽镇1。5平方公里新区基础设施、公共服务设施和部分居民小区建设，启动老公司、北大河等四个村屯100余户村民迁村入镇工作。加快爱辉镇旅游景区建设，推进瑷珲新城遗址保护建设，启动瑷珲古海关修复，完成仿古立面改造103户.结合鄂伦春族定居60周年迎庆,完成新生乡鄂伦春族新居、鄂伦春原始部落广场等具有民族特色的基础设施建设和鄂伦春族博物馆新建.鼓励支持各乡镇因地制宜加快小城镇建设，集聚人口、集聚产业。加快推进新农村建设。要按照“政府主导、农民主体”原则,支持和鼓励那些“两委"班子领导能力强、农民积极性高、有一定资金投入能力、建设效果好的村屯加快新农村建设.按照新农村建设星级“十有”标准，充分发挥农民主体作用,力争九道沟和坤站列入“四星级村”行列。抢抓XX市建设“三带百村"工程机遇，聘请专业团队，对沿黑龙江和3*＊省道的村屯统一规划、因村制宜、突出特
色,使村屯风貌和自然景观有机融合,加强沿路生态保护和修复，将3＊＊省道打造成为独具特色的新农村示范带和沿江景观道。完善农村基础设施.继续实施农村饮水安全工程，改造8个村屯，解决2988人饮水问题。加快农村和农林牧场危房、泥草房改造步伐。完善路网结构,修建断头路6公里,妥善解决国、省道路改线形成的断头路问题.继续开展“农村环境卫生治理年"活动,对乡镇环境卫生进行集中整治,集中清理垃圾杂物，增加卫生设施设备,逐步解决柴草垛乱堆、畜禽散养和农机具存放问题。（六）在提高农民综合素质上实现新突破。“三农”问题的核心是农民问题，要推进农业农村更好更快更大发展，关键是全面提高农民的综合素质，大力培育有文化、会技术、善经营、懂法律的新型农民。繁荣农村文化事业。要把农村文化建设纳入新农村建设目标体系。完善农村公共文化基础设施建设，推进广播电视“村村通”工程,为偏远山区群众安置卫星接收设备1000套;完成5个乡镇综合文化站、16个农家书屋和5个农民体育健身项目。广泛开展“金色田野"和“农村文化大院”等群众喜闻乐见的文化活动，深入组织“文化下乡”，丰富农民业余文化生活。加强新型农民培训.深入开展“科技之冬”和“科技下乡”活动，科技和涉农部门要密切配合、尽职尽责，把科技下乡看成是全社会的责任，是自己工作份内之事.要动员组织各级科技队伍，定期到农村传播科技知识,进行科技指导，言传身教，提高农民的科技文化素质。要有重点地围绕主导产业和优势产品，培养一批科技明白人、流通经纪人
和致富带头人。加大法制宣传力度.把农村作为“六五普法”的重点，采取开展法律知识竞赛、送法上门、以案说法等灵活形式,深入浅出地宣传法律，让广大农民群众在学法中知法、懂法、守法、用法。切实做好稳定工作，对各类热点、难点问题和矛盾纠纷及时排查调处，千方百计把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。三、进一步创新工作方法，确保2012年“三农"工作各项任务落到实处农业兴，百业兴；农民富，国家富;农村稳，天下稳.面对“三农”工作新形势、新任务,我们要做到与时俱进、开拓创新、真抓实干、攻克难题，以创新的举措、务实的作风，推动农业和农村工作再上新台阶。(一)要更加注重资金整合投入.增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。XX区的农业发展、新农村建设、小城镇建设、惠农政策、扶贫开发各方面工作都需要大量的资金支持。**资金难题是加快全区农业农村工作的关键，我们要坚持以规划为引导,以产业为纽带,以项目为载体，对用途相同、性质相近的涉农资金，按照“渠道不乱，用途不变，集中投入,各记其功"的原则，整合好各类涉农资金，集中力量办大事,提高资金使用效率。要充分发挥农民在建设新农村和发展现代农业中的主体作用，引导农民发扬自力更生精神,自主增加生产投入.要强化信贷投入，主动与金融部门沟通联系，积极争取对“三农"工作的支持。要吸引社会投入，制定完善优惠政策，引导工商资本、民间资本进入农业领域，广泛吸引区域内外企业开发农业资源，为农业发展增添新的活力。
(二）要更加注重项目争取工作。发展现代农业,搞好新农村建设必须依靠项目建设来支撑.要继续开展“项目建设年”活动,采取超常措施,加大工作力度,确保项目争取建设工作取得实效。要认真分析有关政策，全面理解把握中央1号文件精神及其相关政策导向,认真研究全省现代化大农业“八化”建设和大小兴安岭林区生态保护与经济转型的具体政策措施，挖掘含金量，找准对接点,切实明确项目建设的方向.要把项目前期工作做细做实，围绕高标准农田建设、农业主导产业和区域特色产业发展，梳理、整合、筛选一批大项目、好项目，力争策划一批、推介一批、落实一批、建设一批。要千方百计向上争取，抢前抓早到上级部门了解项目摆布情况,适时向上汇报项目筹备工作，以真情实感争取上级理解，以详实情况得到上级支持，以不懈努力促成项目落地。要加大招商引资力度，围绕发育农产品加工产业和流通产业,坚持对接优势产业区域、对接优势龙头企业，以优惠的政策、热情的服务、百折不挠的精神招商引资，力争实现突破。（三）要更加注重典型培养推广.做好农业和农村工作关键是要做好教育引导农民工作，而要做好教育引导农民工作，必须有让农民看得见、信得过的典型经验.因此，做好农业和农村工作，培育推广典型经验显得尤为重要。要善于发现典型，充分尊重农民的首创精神，及时发现和总结农民创造出来的先进经验，以点带面,指导工作。要精心培养典型，选准方向、选准对象，积极引导先行一步，探索新路,形成经验，带动群众。要不断推广典型,深入开展农业科技田间博览活动，及时召
开经验学习交流会，打造相互学习借鉴的平台，扩大先进典型的示范带动作用。要大力宣传典型，充分利用各种媒体从不同侧面、不同角度集中进行宣传报道，充分调动农民投身经济、发展产业的积极性和主动性。（四)要更加注重基层党的建设。积极探索新时期加强和改进农村基层党建工作的有效途径，切实解决工作中存在的突出问题，不断提升农村基层党建工作水平，为做好“三农”工作提供坚强组织保障。各乡镇、涉农部门要适应新形势、新任务的要求，着力在抓好农村基层组织班子建设上下工夫，支持和鼓励“村两委”班子履行好职责.推进“两公开”及“难点村"治理工作，深入实施“三资”委托代理制度，从源头上防止农村腐败问题的发生，把村“两委"班子建设成为带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的领导核心。以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容,精心实施农村党员干部素质提升工程，增强农村党员干部的政治、文化和科技素质。发挥农村带头人的作用，注重把会经营、懂技术、有经验、善管理的能人吸纳进党组织，提升其致富带动作用。（五）要更加注重工作措施落实。“三农”工作贵在落实。各乡镇和涉农部门干部要真正俯下身子，经常深入到农村和农民当中,了解农民群众所盼所想，帮助解决实际困难，多做顺应民意的事，以行动赢得群众的信任和支持.包乡领导和包村单位要发挥各自优势，加大包扶力度,为村屯和群众办好事、解难题。要建立健全责任机制、奖惩机制和督
查机制，结合十大绩效考评,增加涉农工作考评权重，做到考核有标准,奖惩有依据.区委办、政府办、实绩考评办，要坚持已经落实的查效果、正在落实的查进度、没有落实的查原因的督查模式，采取定期检查、重点督查和专项督办等方式,实行跟踪问责问效，确保各项工作落到实处，取得实效。同志们，人勤春来早，发展万象新.做好新时期“三农"工作,任务繁重、责任重大、使命光荣。让我们振奋精神，迎难而上，开拓创新,真抓实干,再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩,为实现全区经济社会更好更快更大发展做出新贡献!
篇十：高标准农田会议上的讲话
2021年在高标准农田建设调度工作会议上的发言这次召开全省高标准农田建设调度工作视频会议，是贯彻中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精神，落实**部新冠疫情防控期间高标准农田建设推进视频会商会议要求，深入分析高标准农田建设面临的形势，研究部署全省农田建设条线疫情防控期间高标准农田建设推进工作。刚才，厅农田建设管理处王昭处长通报了全省高标准农田建设项目进展情况，各市**局分管负责人交流了本地高标准农田建设工作，讲得都很好，各地应互学互鉴。下面，我讲几点意见。
一、提高政治地位坚决完成年度农田建设任务
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，也是完成“十三五”规划的收官之年，还是推进“x”新**建设再出发的起步之年。但这场突如其来的新冠肺炎疫情，严重影响了经济社会发展，对春季农田建设工作造成了较大冲击，给顺利完成全年建设任务产生了不同程度的困难和挑战。因此，在这特殊的时间节点，做好高标准农田建设工作，具有特殊的重要意义。
（一）做好高标准农田建设，是贯彻落实中央、省委、省政府全面推进疫情防控和经济发展决策部署的需要。最近，中央和省委制定了一系列计划，协调新冠肺炎防控和经济社会发展。***XX日，中共中央政治局常委再次明确，要准确分析把握疫情和经济社会发展形势，牢牢把握主要矛盾和主要矛盾方面，加快恢复工作和生产。省委、省政府领导高度重视恢复农业生产。XX日，XXX省长前往XX市XX区调查指导恢复高标准农田建设，要求加快项目实施。XXX副书记多次到大厅调研，讨论防控和农业复工生产，并到XX等地调研高标准农田建设情况。XX月XX日，XXX副省长花了半天时间听取了全省高标准农田建设进展情况汇报，并对加快项目实施和今后工作提出了明确要求。要积极行动起来，坚决落实中央和省政府的一系列工作部署，全力推进高标准农田建设。
（二）做好高标准农田建设工作，是决战全面小康社会率先实现现代化的需要。当前，我省正处于推动农业高质量发展、促进城乡融合发展的关键时期。高标准农田建设项目规模大、强度大、面积大，能够在同一区域内采取综合性治理措施，配套全面的基础设施，有效改善农业生产条件，为促进一二三产业融合发展和农民增收打牢基础，可以补齐高水平全面小康“三农”发展的短板。2021年中央一号文件和省委一号文件，都将高标准农田建设作为稳定粮食生产、加强现代农业设施建设的重要内容。多年来我省粮食总产稳定保持在**x亿斤以上，高效设施农业占比超过**%，均离不开建成的灌排设施齐全、旱涝保收的高标准农田。
（三）搞好高标准农田建设，是提高粮食综合生产能力，保证农产品有效供给的需要。建设高标准农田是提高农产品特别是粮食安全的重要措施。***加强高标准农田建设是农村振兴的应有之义。搞好高标准农田建设，可以不断改善农业生产条件，促进农业结构调整和优质农产品供给，为守护“米袋”、“菜篮子”提供有力支撑；有效改善农民生活和农村生态，为推进农村振兴提供基本保障。
（四）做好高标准农田建设工作，是展示粮食主产省担当作为、扎实完成硬任务的需要。x月**日，**部在新冠肺炎防控期间高标准农田建设推进视频会商会议明确，到2021年建成x亿亩、到2022年建成**亿亩高标准农田，这是中央确定的硬任务，已列入国家乡村振兴发展规划和政府工作报告，每年量化考核。越是特殊时间、困难关头，作为粮食主产省的**，越要展现担当作为形象和责任，要率先完成年度硬任务。20**年我省建设任务为**x万亩、2021年为**x万亩，这些已被列入省委常委会重点工作和省政府“十大百项”重点项目。2021年建设任务也已写进今年省委一号文件。面对“硬任务”，各地一定要重视起来、迅速行动起来，确保完成中央和省委省政府确定的建设任务。
***我们面临的困难和挑战越多，就越需要增强信心和坚定信心。一方面要抓好疫情防控，另一方面要恢复工作和生产。要以切实的政策措施和稳健的行动，努力减少疫情对农田建设的影响，坚决完成全年高标准农田建设任务。
二、充分肯定成绩，全省高标准农田复工建设取得进展
随着新冠疫情防控形势的好转，全省主动落实措施，积极推进高标准农田建设有序回归。XX、XX、XXX在2022**×省建设的高标准农田工程全部恢复开工，恢复率为XX%。根据近期项目施工进度的总结分析，全省总体进度接近XX%；2022，项目前期工作进展顺利，项目初步设计基本完成，项目开工率已达百分之二十二。根据你刚才的报告，各地区的项目建设和相关工作进展有三个特点。
（一）工作推动及时。x月**日，省厅印发《关于在新冠肺炎疫情防控期间做好农田建设项目有序复工工作的通知》后，各地积极响应，迅速行动，一手抓防控，一手抓复工，两手抓、两手硬、两不误。**、**两市立足早谋划、早部署、早落实，在省级印发通知前就出台市级指导意见，提前部署复工相关工作；x下旬，**、**、**、**等市相继出台了贯彻落实省级通知要求的文件，进一步细化措施、明确要求、落实责任，有序推动项目及早复工。
（二）这些措施得到了有效实施。各地切实建立了工作推进监督机制。通过建立微信工作组、联动责任、零散承包等形式，及时掌握和了解疫情防控期间农田工程建设面临的新情况、新问题，帮助协调解决劳动力调度中的困难和问题，机械进场、材料运输等。在做好疫情防控工作的同时，XX市开展了高标准农田建设春季施工竞赛，对进度和质量进行了比较。市高标办牵头第三方质检机构对各类工程施工现场进行监督检查，同时高度重视工程质量管理。针对民工无法及时到位的情况，XX市主动联系当地工匠，帮助施工单位落实施工人员，确保复工项目的加快。
（三）工作成效明显。通过大家共同努力推动，全省复工率快速攀升，从x月**日省厅发出通知起算，**天内全省在建项目复工率达**%，不到一个月时间达到**x%。**、省监狱管理局、**、**、**、**和**等x个市和省直单位，在x月底前复工率达**x%。x月**日，省厅下发《关于进一步加快高标准农田建设工作的通知》后，各地进行再发动、
再推进，项目建设进度进一步加快，其他各项工作也同步推进，取得复工建设和有效防控的双成效。
在肯定成绩的同时，要认清当前的困难和问题：
一是建设进度不平衡。从调度情况看，进度快的工程建设完成率达**%，已进入项目收尾阶段。但有个别地方重视不够、措施不力，项目进度还不足**%，极个别项目甚至刚刚起动。2021年度项目初步设计个别地区没有完成专家评审。
二是疫情对项目建设影响的研究和判断不足。疫情防控将持续一段时间。目前，我省在建工程的建设周期比疫情影响滞后约x个月。一些同志认为疫情已经好转，对工期影响不大。然而，从复工项目的进度分析来看，疫情对施工期的影响并不乐观。就业不足、材料和运输价格上涨等潜在困难和问题对项目建设影响深远，目前无法准确估计。
三是工程质量管理有待加强。去年国务院大督查，以及信访、媒体暴露已建项目工程质量不达标，建成项目不能用、不好用等问题，需要引起大家足够重视。疫情防控期间，人手不足、原材料供应困难等情况客观存在，容易出现不按图纸、施工工序、技术标准等规范施工，以及原材料质量把关不严、工程监理不到位等影响工程建设质量方面的问题。
三、抓紧关键措施，推进高标准优质农田建设进程
当前是疫情防控的关键期，也是农田建设的黄金期。为加快推进在建项目实施，扎实做好申报项目前期工作，努力夺回疫情耽误的工期，我们要认真谋划，突出重点，抓住关键，高质量推进高标准农田建设工作，力争x月底上报2021年项目实施计划，x月**日前基本完成20**年度项目建设任务。
（一）协调推进，分类指导。
一是统筹协调。各地**部门要认真分析研判疫情影响，准确摸清20**年项目复工建设和2021年项目计划申报进展情况和存在的具体问题，针对不同问题、不同困难，一项一项研究，一个问题一个问题解决。要指导项目乡镇有针对性采取措施，及时帮助解决实际工作中的难题，千方百计克服各种困难，切实推动各项工作顺利推进。
二是分类指导。各地要加强日常调度，及时组织开展现场监督，召开调度会议，对各项目乡的任务进行对标，制定实施方案，缩短工期，掌握进度，弥补工期损失。农田建设管理人员应积极深入项目区一线，指导当地政府做好疫情期间的建设管理和项目申报工作。
三是加快资金调度。地方**部门要主动与财政部门及时进行对接，积极筹集调度资金，配合做好项目资金报账拨付工作。要指导施工单位，按照施工合同和施工进度，做好报账申报，加快审核拨付，保证企业工程款及时回收，降低企业资金成本，确保备料充足，满负荷施工。
（二）优化操作和挂图操作。
一是优化作业。地方**部门要积极协调项目乡镇、监理单位和施工单位，通过增加施工人员，改变单一施工模式，采取流水作业、多点施工，推动项目区“全面开花”，加快推进建设速度；要督促施工单位增调施工机械，提高机械作业率，积极推广防渗渠机械化一次成型、装配式建筑物和使用商品混凝土浇筑等措施，有效提高施工效率。
第二，挂图操作。各级部门应当督促项目建设单位和监理单位将施工任务和进度目标纳入进度计划，并实施挂图作业。明确各工程、各标段的任务量，明确时间节点和目标任务，通过列表挂图展示墙壁，并定期召开会议进行监督，促进施工单位发现标书差异，加快工程建设。
三是加强调度。省厅采取十天一调度、一通报，推进项目进度建设。各地要采取多种措施、加强进度调度，开展百日竞赛活动，及时表扬先进、督促后进。对突出问题，要及时向地方党委、政府汇报，提请领导帮助协调解决。
（三）加强质量管理，确保安全生产。
一是加强质量管理。严格按图纸、技术标准和施工合同组织施工。切实把好材料设备进场关，加强施工工序管理，单元工程质量不合格的，不得进入下道工序。强化施工质量巡查，加强工程建设监理，确保工程建设质量。
二是加强安全管理。省厅近日发布《关于加强农田建设安全生产的意见》。各地要牢固树立行业要管安全、企业要管安全的意识，高度重视农田建设的安全生产。XX部门督促乡镇落实项目建设安全责任制。项目所在乡与施工企业签订安全生产责任书，加强施工安全监督，落实安全生产措施。
三是压实防控责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，进一步压实农田建设项目复工的疫情防控主体责任。及时督促工程参建各方，制定防控方案，开展风险防范教育，做好现场人员健康排查，抓好施工现场和食宿区域疫情防控措施落实。
（四）加强规划设计，及时申报项目。实践证明，高标准农田项目规划设计的质量直接关系到项目效益和资金效益的发挥。各地要高度重视，切实加强项目前期工作，努力提高规划设计水平，确保项目实施计划按期提交。
一是进一步完善规划设计。县级和项目乡镇要按照市级专家评审意见，及时完善项目规划设计，确保提出的问题整改到位。要坚持集中连片、规模开发、整体推进；按照不同农区资源特点，围绕不同产业发展需要，合理科学规划确定建设内容，推进小田并大田。要注重土地平整、农田林网、生态措施和智能设施等建设与装备，促进耕地资源的可持续利用。
二是加快高标准农田初步设计审批。及时公布项目评审结果，提高项目初步设计的审批水平。市政初步设计审批应“原始”，并反馈专家评审中指出的问题。对本项目各单项工程概算进行核实，提高初步设计审批的质量和效果。
三是按时保质上报实施计划。市级要加强项目实施计划的汇总审核和初步设计修改情况的核对，督促县级要按照实施计划提纲编制，说清项目建设情况，汇好项目计划投资任务数据，核对预期效益，确保报表内在逻辑合理。市、县要按要求填报合规性审核表格，按期上报项目实施计划。
（五）加强监督，推动工作落实。
一是强化工作督查。各地要深入项目区一线，加强农田建设项目现场前期勘察、实地监督检查，做好服务指导工作，对施工过程中出现的问题，要及时会商，帮助协调解决。督促监理单位强化现场监督，积极引导农村党员干部、农民群众加强监督，扎实推进农田项目建设进度。
第二，建立责任制。省厅建立了高标准农田建设联动机制。相关部室处级干部实行一次总承包、定点联动、市级联系，进一步加强领导，细化工作措施，明确工作要求，落实工作职责，及时帮助解决高标准农田建设中的矛盾和困难。市、县可以参照省级部门的做法，建立健全责任制。
三是构建奖惩机制。省厅将与各市签订高标准农田建设承诺书，请市级于x月**日前将承诺书报省。对按时完成高标准农田建设任务的，在激励考核中进行加分，对不能按时完成高标准农田建设任务的，将采取约谈、通报地方党委政府、扣减下年度项目资金等措施进行处罚。各地也要建立完善奖惩工作机制，坚持按合同管理规范项目初步设计编制单位、项目施工单位、监理单位参与项目规划设计和项目建设的行为，全面推进项目高质量建设。
新的征程还有很长的路要走，新的使命激励人们奋进。***促进农民增收、农业发展和农村繁荣，为“X”新XX建设做出新的更大贡献！
篇十一：高标准农田会议上的讲话
在全市农田水利基本建设现场会上的发言尊敬的包书记、郭市长，各位领导、同志们：
根据大会安排，现就***县农田水利基本建设工作作一汇报发言，不当之处，敬请批评指正。
2022年，在市委、市政府的正确领导下，大竹***县坚持以脱贫攻坚统揽“三农”工作和县域发展全局，按照“规划先行、建管并重、全额保障、合力攻坚”的工作思路，推进农建综合示范区建设，掀起大兴农田水利热潮，有效促进了“农业增效、农民增收、农村繁荣”。全年粮食总产量达54.22万吨，实现“十年增”，2022—2022连续三年荣获全省农民增收工作先进县，在2022年省委农村工作会上，成为四个上台领奖的县（市、区）之一。在推动农建综合示范区建设中，我们牢牢把握了“四个坚持”。
一、坚持规划先行，制定科学实施方案。按照“四区合一”要求，制定了兼顾系统性和可操作性的实施方案。一是以脱贫攻坚为主线抓规划。围绕脱贫攻坚核心任务，确立农建综合示范区范围和“一环十点”建设线路，涵盖省级贫困村3个，建档立卡贫困户2066户、5020人。在糯稻、香椿特色产业发展规划方面，整体优先满足贫困村、贫困人口需要，免费提供种苗，公司统一收购。在新村建设规划方面，将3个省级贫困村全部纳入。二是以资源禀赋为基础抓规划。抽调涉农部门、相关乡镇骨干人员与专业规划人员组成规划编制团队，深入实地调研，多方征求意见，因地制宜编制完成农建综合示范区总体规划，细化分解高标准农田、水利设施、产业发展、道路建设等建设任务31个大项。三是以群众满意为标准抓规划。邀请群众代表全程参与规划编制，最大限度听取群众建议意见。规划
编制形成后，由相关乡镇进行公示，群众意见争议较大的项目一律不进入评审程序，保证了规划的实用性、实践性。
二、坚持建管结合，发挥设施综合效益。一是狠抓农田水利建设。突出抓好水网、田网、路网、林网“四网”建设，新修和整治渠道68公里、蓄水工程48处，解决了2650人饮水安全问题；土地整理2.74万亩，建成高标准农田3850亩；硬化村组道路51公里，新建生产机耕道49公里，便民连户路56公里；在公路沿线造林绿化480亩，农村生态环境全面改善。二是狠抓富民产业培育。以东汉醪糟、馋香椿等龙头企业为带动，采取订单模式发展糯稻、香椿、经果各1万余亩，实现富民产业连片化、集约化、商业化发展。坚持农旅文融合发展，培育旅游新村、观光农业、休闲山庄等新业态，打造旅游精品景点6个。三是狠抓幸福美丽新村建设。坚持建改保相结合，新建幸福美丽新村6个（含扶贫新村3个），实施传统院落民居保护1个45户，群众人居环境有效改善。依托石河镇新华村新农村综合体，扎实开展民事代办、民情代诉“双代”服务，持续深化“办事不出村”改革试点。四是狠抓综合效益发挥。根据工程类型和规模，按照“有利于群众使用、有利于发挥效益、有利于推动发展”原则，明确工程产权和管理方式，确保工程良性运行。
三、坚持全额保障，搭建多方投入平台。一是打捆涉农项目投入。2022年初，将全县所有涉农项目“先统筹再申报、先整合再使用”，整合农发水保项目、土地整理项目、农村危房改造等项目13个、资金1.95亿元集中投放农建综合示范区，有效提升了资金使用率和精准度。二是加大县级财政投入。严格落实重大项目建设财政兜底制度，县级财政累计投入9200万元，充分保障农建综合示范区建设所需资金。向石河、月华等4个乡镇（街道）安排工作经费55万元，确保基层有钱办事。三是广泛吸纳社会投入。坚持“谁投资谁主管”、“谁受益谁投入”原则，引导和
鼓励龙头企业、专合组织和群众参与农田水利基本建设，吸引社会投资1.1亿元，群众投劳12万个。
四、坚持合力攻坚，构建立体责任体系。一是落实县级领导牵头和组织责任。成立县农业基础设施及产业发展规划统筹委员会，由县委、县政府主要领导担任主任，先后6次召开专题会议研究部署农建综合示范区建设。县委、县政府分管领导每月15日、25日查看项目进度表，每月底前统筹调度示范区建设工作。二是落实县级部门指导和帮扶责任。县级部门按照《实施方案》各司其职，派出工作人员和技术人员包乡村、包路段，对产业发展、水利建设、道路建设、新村建设等，及时给予技术指导，协力完成了各项任务。三是落实乡镇村组实施主体责任。乡镇村组积极组织施工劳力，抢抓季节和时间，确保工程顺利进行。在建设过程中推选义务监督员，严把工程质量关，发现问题及时解决，确保项目施工质量和工程效益。
下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，学习借鉴各县（市、区）先进经验，巩固提升农建综合示范区效益，持续抓好农田水利基本建设，全面夯实“三农”发展基础，为农业供给侧结构性改革和全市工作大局作出新的更大贡献！
谢谢大家！
篇十二：高标准农田会议上的讲话
高标准农田建设工作推进会发言稿各位领导、同志们：按照会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要
发言，不妥之处，敬请指正！2017年是实施统筹整合资金推进高标准农田建设工作
的开局之年，作为首批实施乡镇，目前，我镇所有的准备工作已经就绪，镇党委将以党的十九大精神为指导，以此次会议为新起点，按照县委、县政府的要求，确保按时按质圆满完成建设任务。突出抓好以下几个方面重点工作：
一、切实加强组织领导，抓好落实工作。我镇的高标准农田建设项目涉及10个村，实施面积为10453亩（万坊+荷溪1265亩，芳里1331亩，筠山2390亩，湾溪391亩，湖城+小坑517亩，虎溪+上塘2766亩，南垣1793亩）。自农业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征求意见起，我镇高度重视这一难得机会，第一时间开展了广泛宣传，立即成立了由镇长任组长，农业主分管领导任副组长，相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组，并召开专题会议，进行工作布置，要求各村蹲点领导和干部必须开会至村组，尊重群众意见，由村级统一组织，向镇提交申请报告和承诺书。
会后，我镇将认真贯彻落实本次会议精神，把高标准农田建设工作作为当前的重要工作，按照县里划分的工作区域，将涉及村的蹲村干部和村两委干部组成联合工作组，做到协调有力，管理建设有序，整体推进迅速。切实抓好政策
宣传、项目联系、纠纷调处、质量监管等工作的落实。二、继续深化宣传，做好思想工作。通过前期召开的村组动员大会、现场协调会等形式，干
部群众均认识到高标准农田建设工作的重要意义，对此项工作积极性非常高。通过对实施地块进行的多次征求意见，设计公司结合老百姓的意见做出调整，最终的设计方案得到众群众认可。下一步，将对涉及项目的村再次通过召开村民代表大会、入户宣传、张贴宣传标语等方式，广泛深入开展多层面的宣传工作，进一步提高群众对高标准农田建设工作的认识，扫清一切消极因素，确保政策宣传深入人心，保障工程顺利进行。
三、不断强化措施，优化工作机制。积极采用分片联合推进的工作机制，针对建设工程量大，分布广的特点，我镇将继续完善蹲村干部一线工作制、每周定期汇报制，及时掌握村情民意，对于工程建设中涉及工程质量、村集体、群众权益等问题，建立反应迅速，运行高效的问题收集，诉求回应机制，着力化解影响进度，稳定的不利因素，确保工程和谐推进，努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国惠民的精品工程。
总之，我镇将以“一分部署、九分落实”的严要求，贯彻好此次会议精神，确保在规定的时间内圆满完成各项工作任务。
篇十三：高标准农田会议上的讲话
高标准农田建设工作推进会发言稿各位领导、同志们：按照会议安排，我就新庄镇高标准农田建设工作作简要
发言，不妥之处，敬请指正!2017年是实施统筹整合资金推进高标准农田建设工作
的开局之年,作为首批实施乡镇，目前，我镇所有的准备工作已经就绪，镇党委将以党的十九大精神为指导，以此次会议为新起点,按照县委、县政府的要求,确保按时按质圆满完成建设任务。突出抓好以下几个方面重点工作：
一、切实加强组织领导,抓好落实工作。我镇的高标准农田建设项目涉及10个村,实施面积为10453亩(万坊+荷溪1265亩，芳里1331亩，筠山2390亩，湾溪391亩，湖城+小坑517亩，虎溪+上塘2766亩,南垣1793亩）.自农业局袁局长到新庄就高标准农田建设项目征求意见起，我镇高度重视这一难得机会,第一时间开展了广泛宣传，立即成立了由镇长任组长，农业主分管领导任副组长，相关单位和各村支部书记任成员的工作领导小组，并召开专题会议，进行工作布置，要求各村蹲点领导和干部必须开会至村组,尊重群众意见，由村级统一组织，向镇提交申请报告和承诺书。
会后，我镇将认真贯彻落实本次会议精神,把高标准农田建设工作作为当前的重要工作，按照县里划分的工作区域,将涉及村的蹲村干部和村两委干部组成联合工作组，做到协调有力，管理建设有序，整体推进迅速。切实抓好政策宣传、
项目联系、纠纷调处、质量监管等工作的落实.二、继续深化宣传，做好思想工作。通过前期召开的村组动员大会、现场协调会等形式，干
部群众均认识到高标准农田建设工作的重要意义，对此项工作积极性非常高。通过对实施地块进行的多次征求意见，设计公司结合老百姓的意见做出调整，最终的设计方案得到众群众认可。下一步，将对涉及项目的村再次通过召开村民代表大会、入户宣传、张贴宣传标语等方式,广泛深入开展多层面的宣传工作，进一步提高群众对高标准农田建设工作的认识，扫清一切消极因素,确保政策宣传深入人心,保障工程顺利进行.
三、不断强化措施，优化工作机制。积极采用分片联合推进的工作机制，针对建设工程量大，分布广的特点，我镇将继续完善蹲村干部一线工作制、每周定期汇报制,及时掌握村情民意，对于工程建设中涉及工程质量、村集体、群众权益等问题，建立反应迅速,运行高效的问题收集，诉求回应机制，着力化解影响进度,稳定的不利因素，确保工程和谐推进，努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国惠民的精品工程.
总之,我镇将以“一分部署、九分落实”的严要求，贯彻好此次会议精神，确保在规定的时间内圆满完成各项工作任务.
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