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埇桥区住建局20**年政治生态分析情况报告
今年以来，埇桥区住建局党组坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、二十大及历次全会精神，在区委、区政府的正确领导下，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，政治生态持续优化，政治担当明显强化，持续深化作风整治活动，纪律意识不断增强，扎实开展各项工作。
一、基本情况
埇桥区住建局是是区人民政府组成部门（以下简称区住建局），负责全区住房保障和城乡建设行政管理工作。局机关现有行政及事业编制64名，其中其中行政编制14名，机关工勤1名，事业编制全额拨款人员49名。内设股室9个；
事业单位35个，其中全额拨款事业单位7个，自收自支事业单位28个；
下属企业单位7个。
二、政治生态建设情况
（一）强化政治建设，不断夯实政治根基。
党组认真履行全面从严治党主体责任，按照“一岗双责”要求，建立以上率下的责任体系，以钉钉子精神履行管党治党的政治责任和第一责任，加强对单位全面从严治党各项工作的领导。同时，结合单位工作实际，制定了《党风廉政建设工作计划》、梳理了《埇桥区住建局党组落实全面从严治党主体责任清单》，明确“一把手”履行“第一责任人”的职责，管好全面、负好总责，各分管领导实行“谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任”的党风廉政建设责任制机制。今年共召开全面从严治党专题会议2次，对全面从严治党和党建工作作出部署安排，确保各项任务切实落实。
存在问题：一是领导班子成员政治学习不够深入。对中央、市、区某些重大决策部署和工作具体要求把握不全面、理解不深刻，不能持久地把工作抓在手上，使得部分工作执行效果不理想。二是班子成员发挥领导、引导作用还不够，有时降低了自我标准、工作标准和干部管理标准，导致工作开展起来成效不显著。
（二）充分发挥头雁效应，突出关键少数。班子成员强化理论学习，打牢思想根基。一是持续开展理想信念教育，引导党员干部提高政治站位，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，激发工作干劲，自觉把思想和行动统一到局党组的决策上来。二是强化日常学习教育，完善“三会一课”制度和党组中心组学习制度，规范党内生活。今年一共开展了民主生活会1次，组织生活会1次，讲党课5次，党组中心组学习15次，党组会议深入学习A新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，及时跟进学习党的二十大精神。三是认真学习党内法律法规，重点学习《党委（党组）落实全面从严治党责任规定》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等内容，以更高的标准、更严的要求，牢牢把握全面从严治党主体责任。四是严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的分析和研判，及时传达学习中央、省、市意识形态相关会议精神，做好微信群、公众号的日常管理，牢牢掌握意识形态的主动权。
存在问题：一是领导班子成员能做到严于律己，但对干部职工工作管控有所松懈、标准有所降低，没能很好地做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是缺乏干部的日常监督，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。
积极响应奋进号召，切实推动经济社会发展。一是完成经济运行指标。1-9月份完成房地产投资105.92亿元，增速-25.1%。，县区排名第五；
商品房销售面积112.61万平方米，增速-22.6%，县区排名第二；
三季度末建筑业总产值增速9.94%，县区排名第三。三季度末房地产业从业人员工资总额综合增速-15%，县区排名第五。二是做好道东5号地、中煤1号地棚改项目。20**年棚户区改造任务为新开工保障房650套，项目为道东5#地，实施单位为区拂晓集团。目前该项目已完成项目规划方案编制和地块征迁成本核算工作，土地正在准备挂牌，工程招标文件近期挂网，计划于12月份开工建设。20**年棚改基本建成任务5247套，涉及道东7号地907套、城东城中村2320套、符离1号地2020套，目前道东7号地、城东城中村已完成单体竣工验收，符离1号地正在基础配套和装饰装修工程施工阶段，预计12月底前完成初验。中煤1号地项目为2021年开工任务，上报开工套数1100套。目前，该项目土地已摘牌，正在办理施工许可证，暂时停工，目前，项目实际已完成东区桩基施工。三是做好老旧小区改造。项目已完成前期民意调查、立项、可研、环评、能评、政府采购、公开招标等工作，已于20**年7月13日进场踏勘设计，8月12日开始施工，目前已完工。四是做好物业服务管理。借助“互联网+”的技术支撑，建设物业管理服务智慧平台，目前基础数据信息已统计完成；
红色物业已入驻217个小区，总服务户数约3.2万户，服务面积320万㎡，为长期处于无物管状态的老旧小区居民提供了专业化的物业服务，小区居住环境得到长效保持，小区居民满意度得到显著提升。抽调11人组成埇桥区物业矛盾调处中心（110服务中心），开展政策咨询、投诉受理、安全巡查、联合执法等物业管理服务工作。三八街道、东关、三里湾、南关街道物业110正在试运行；
汴河、城东街道因辖区内物管小区较少，暂未组建物业110，其余街道正在积极筹备中；
已有73个小区成立业委会，271个小区成立物业管理委员会，合计占全区物管小区的89%（“皖美红色物业”业委会覆盖率是已组建业主委员会数量与已组建物业管理委员会数量之和，占实施物业管理的住宅小区数的比例）；
开展“安全生产”“疫情防控大督查”“执法进小区”“百日攻坚”等专项行动，今年对2家物业企业，分别处以5000元的行政罚款，切实加强对物业服务企业的监督监管。
存在问题：一是上级政策研究不透，执行不够有力。物业考核机制不够健全，监管措施不够有力，未能发挥应尽责任，通过12345政府热线、人民网网友留言受理的群众投诉问题多，特别是涉及物业管理的问题多次重复反映。二是在贯彻落实“放管服”改革六个一提升行动中，仍然存在工程建设项目审批制度改革推进缓慢的问题。工程项目审批涉及发改、自然资源、生态环保、住建等部门，审批的事项较多，需要各部门积极配合，共同参与，深入调查研究，才能制定科学合理、操作性强的工程建设项目审批制度改革实施方案。
（四）深化廉洁教育，持之以恒推进全面从严治党。一是召开党风廉政建设工作专题部署会2次，传达学习了违反中央八项规定精神典型案例通报，观看了警示教育片，进一步强化了以案说纪、以案说法。二是认真落实政治谈话工作。重点指出了在党建工作仍需强化、进位赶超意识不强、联系基层不够紧密、党风廉政建设有所欠缺等4项具体问题。党组高度重视，成立了政治谈话整改工作领导小组，制定整改方案，严格按照方案要求及时研究部署，层层抓落实，确保整改工作取得成效。三是开展岗位廉政风险排查。对工作岗位和工作流程中可能产生廉政问题的潜在风险进行查找，班子成员一共梳理了21个岗位廉政风险点，形成问题清单，制定了27条解决措施，推动权利公开、透明、规范运行。四是抓好节假日廉政提醒工作。及时传达纪委节假日廉政提示，通过微信、公众号平台发送廉政提醒信息，切实保证节假日期间党员干部的廉洁自律。
存在问题：一是政治生态各方面工作依然存在抓得不够牢实的地方，部分地方存在眉毛胡子一把抓的现象；
二是部分领导班子成员对分管干部谈心谈话不够深入，没有很好地把干部管理经常抓、抓经常。
（五）强化组织作风建设，树立清风正气。一是坚持把学习A新时代中国特色社会主义思想作为党组会、中心组学习会、干部大会等第一议题，用新思想、新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是严肃党内组织生活，坚决贯彻民主集中制、请示报告制。严格按照《向区委请示报告事项清单》《关于严格执行领导干部外出请假报备报告制度的通知》等文件要求，坚持服务大局、“一盘棋”思想，确保工作在区委区政府的统一领导下稳步推进。三是树立风清气正的用人选人导向。深入贯彻A总书记关于人才工作的重要论述和新时期好干部标准，认真落实全面从严治党、从严管理干部要求，合法合规做好了相关人员提拔工作，按照“人岗相适、人尽其才”的原则重点对单位财务、纪检、党建等工作人员进行了调配，确保了系统上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。
工作不足：一是学以致用A新时代中国特色社会主义思想还需进一步深化，依然存在重学习、轻落实的现象，学习成效与工作实际结合不够深、不够紧。二是深入实际不够，解决实际问题少。除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。
三、下一步工作打算
（一）抓主体责任落实，管党治党强保障。一是强化主体责任。定期召开专题会议研究党建工作，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署。班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设，推动压力传导和责任下沉。二是强化议事制度建设。严格贯彻落实“三重一大”决策制度，坚持民主集中制，涉及重大事项的决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的支出等方面，都要提交局党组会集体讨论决定，严格执行“六不直管”制度。
（二）抓党内生活质量，提升活力促发展。充分发挥党建引领作用，围绕发展助党建，抓好党建促发展，把党建工作做到党员干部关心的热点上。创新党员干部教育培训，创新教育载体，利用组织参观红色教育基地、观看红色电影等方式。拓展丰富党建文化活动，以精神文明单位、先进基层党支部等创建活动为目标，以每月一号主题党日活动为载体，团结引领全体党员干部立足岗位服务社会，营造浓厚的廉政文化氛围。
（三）抓监督执纪问责，正风肃纪树形象。认真贯彻落实中央八项规定精神，警惕防范官僚主义、形式主义新表现新问题，进一步加强对机关及下属单位纪律作风的日常监督，针对发现问题定期通报，督促整改。深化运用监督执纪“四种形态”，组织深入学习贯彻党纪和相关法律法规，采取多种形式持续加强廉洁教育，牢固树立廉洁自律的工作作风。
埇桥区住建局
20**年12月19日
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